本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）（以下簡稱“條例”）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）等文件精神和省、市工作具體要求編制。全文包括總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項及貫徹落實達州市2020年政務(wù)公開重點工作安排情況等7部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限從2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
（一）加大主動公開力度。按照省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合本級政府權(quán)責清單和公共服務(wù)事項清單，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門梳理細化26個領(lǐng)域基層政務(wù)標準目錄，編制完成本級政務(wù)公開事項標準目錄。堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，通過縣政府門戶網(wǎng)站上及時對外公開各類政府信息9860條，通過“宣漢發(fā)布”“中國宣漢”等政務(wù)新媒體上發(fā)布各類政府信息17150條。
（二）妥善處理申請公開。進一步完善健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等各環(huán)節(jié)的規(guī)范制度，建立政府信息申請公開工作聯(lián)席會議制度，定期研究探討重點難點問題，嚴格按照法定時限履行答復(fù)程序，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息。2020年，共收到政府信息公開申請10件，其中：網(wǎng)絡(luò)申請9件，信函申請1件。內(nèi)容主要涉及到征地拆遷、科研等方面，均按照《條例》規(guī)定依法、準確回復(fù)，未出現(xiàn)因政府信息申請公開引起行政訴訟和行政復(fù)議的情況。
（三）加強政府信息管理。嚴格信息保密審查制度，對擬公布的政府信息，按照“誰提供、誰審核、誰負責”“先審查、后公開”原則，確保“保密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”。全年公布虛假信息、涉密事件發(fā)生。
（四）完善公開平臺建設(shè)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺作用，加強政府網(wǎng)站功能建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化版面欄目，完成政府信息公開專欄建設(shè)。加強網(wǎng)站信息內(nèi)容技術(shù)監(jiān)測，建立錯別字和關(guān)鍵字庫，對網(wǎng)站信息進行動態(tài)監(jiān)測。2020年，縣政府門戶網(wǎng)站總訪問量達2653185人次，順利通過上級每季度的抽查普查。加強政務(wù)新媒體平臺建設(shè)管理和常態(tài)化監(jiān)管檢查，在縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)政務(wù)新媒體矩陣，對全縣政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體進行全面梳理登記并集中公示，方便群眾查閱。目前，全縣政務(wù)新媒體運行總體運行情況良好。
（五）強化監(jiān)督保障。認真貫徹落實《條例》，強化日常監(jiān)督、指導、檢查力度，對各地各部門信息公開不正確、不及時等行為進行通報批評，進一步將政府信息公開工作落到實處。
（六）貫徹落實達州市2020年政務(wù)公開重點工作安排情況。
一是認真貫徹執(zhí)行《條例》。利用縣政府常務(wù)會議深入學習《條例》，增強各單位政務(wù)公開的主動性、積極性。進一步完善政府信息公開審查、發(fā)布、管理等機制，落實政府信息公開申請登記等工作制度。依法公開工作職能、機構(gòu)設(shè)置等信息975條，及時公開國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各類規(guī)劃、統(tǒng)計、財政預(yù)決算等信息331條，清理完成本級政府及政府部門制定的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件。
二是全面推進政務(wù)公開標準化規(guī)范化。對照國家26個試點領(lǐng)域標準指引，結(jié)合本級政府權(quán)責清單和公共服務(wù)事項清單，全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及26個有關(guān)部門編制完成并公示了各單位政務(wù)公開事項標準目錄。積極推廣執(zhí)行四川省《政務(wù)公開組織管理規(guī)范》等9項政務(wù)公開省級地方標準，及時調(diào)整了政府信息公開領(lǐng)導小組，完善了主動公開、依申請公開、平臺建設(shè)、指南和年報編制、績效考核、社會評價等工作機制。依托縣政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目，建成了統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式、規(guī)范設(shè)置的“政府信息公開”專欄，及時、準確發(fā)布法定主動公開內(nèi)容并動態(tài)更新。
三是不斷拓展主動公開范圍。及時在政府門戶網(wǎng)站依法依規(guī)公開本地疫情信息和防控措施等信息512條，積極宣傳疫情防控知識。利用政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺大力推進“三大攻堅戰(zhàn)”信息公開，及時發(fā)布各項工作進展情況信息410條。依托四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、宣漢縣公共資源交易服務(wù)平臺等平臺，推進重大建設(shè)項目批準和實施、公開資源配置等重點領(lǐng)域信息138條。認真落實行政執(zhí)法信息公開制度，及時公開生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等領(lǐng)域行政執(zhí)法信息132條。
四是著力提升解讀回應(yīng)質(zhì)效。利用政府門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載發(fā)布涉及群眾切身利益、重要改革措施等政策文件78條，并同步轉(zhuǎn)載文本、圖片等解讀材料46條。圍繞新冠肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、“兩會”等重要會議，做好輿情收集、研判和回應(yīng)工作，全縣無一起重大輿情事故發(fā)生。通過政府門戶網(wǎng)站公眾咨詢、舉報投訴、建言獻策等欄目積極與公眾互動交流，及時回應(yīng)社會咨詢、投訴信息376條，反饋回復(fù)率100%。
五是持續(xù)加強平臺載體建設(shè)管理。按照政府網(wǎng)站建設(shè)指引，圍繞企業(yè)和群眾需求，加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，持續(xù)提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等功能。加強政務(wù)新媒體內(nèi)容建設(shè)，清理整合“僵尸”政務(wù)新媒體，將20個保留運行的政務(wù)新媒體填報全國政務(wù)新媒體信息報送系統(tǒng)，納入常態(tài)化監(jiān)管范圍。完善政府信息公開申請制度，規(guī)范答復(fù)文書格式，全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量和時效，全年共收到政府信息公開申請10件，未出現(xiàn)因政府信息申請公開引起行政訴訟和行政復(fù)議的情況。
六是切實強化支撐保障。進一步完善領(lǐng)導體制、工作機制，加強人員配備和經(jīng)費保障。以“應(yīng)公開、盡公開”為原則，通過四川省政府信息公開目錄管理系統(tǒng)及時、主動向政府門戶網(wǎng)站報送公開的政府信息。建立健全考核制度，按照上級要求定期對全縣政府信息公開工作情況進行監(jiān)督、檢查。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 3 | 3 | 6 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 257 | -5 | 74909 | |
其他對外管理服務(wù)事項 | 159 | +144 | 72366 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 4231 | -627 | 15260 | |
行政強制 | 174 | -28 | 6 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 | 26 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 146 | 19004.37萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法 提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（五）不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年，我縣政府信息公開工作取得一定成效，但對照新時代政務(wù)公開面臨的新形勢新要求，仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是公開質(zhì)量有待提高。對群眾需求的政府信息研究不夠，公開的信息以動態(tài)信息為主，在服務(wù)群眾生活、方便群眾辦事方面尚有差距。二是重文件發(fā)布輕政策解讀現(xiàn)象較為嚴重，對關(guān)系群眾和企業(yè)切身利益的重要政策解讀不夠深入細致，僅僅停留于文件的發(fā)布。三是政府信息申請公開辦理水平需進一步提升。在辦理申請公開過程中仍存在程序不規(guī)范等問題，與申請人的預(yù)期愿望還存在一定差距。
2021年，我縣將進一步做好以下工作：一是提升主動公開質(zhì)量。更加注重需求導向，圍繞群眾關(guān)注領(lǐng)域和縣委縣政府中心工作、重點工作，不斷加大主動公開力度。二是做好政策解讀工作。圍繞縣委縣政府重大決策部署和重要政策措施，積極做好解讀工作，將“政策語言”轉(zhuǎn)化為通俗易懂的“群眾語言”。三是提升政府信息申請公開辦理水平。嚴格按照《條例》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，進一步完善政府信息申請公開辦理制度，穩(wěn)妥處理疑難信息公開申請，提升政府信息申請公開辦理的工作能力和水平。
六、其他需要報告的事項
無。
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