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?一、機(jī)關(guān)職能

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)、煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施和規(guī)范性文件，組織編制應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。

（三）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，牽頭組織編制綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練并落實(shí)，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)全縣應(yīng)對(duì)一般及以上災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，負(fù)責(zé)組織一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，提請(qǐng)銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）按照國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定，負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，依法依規(guī)統(tǒng)籌指導(dǎo)各地及社會(huì)應(yīng)急救援力量和應(yīng)急保障能力建設(shè)。

（八）按照國(guó)家相關(guān)政策和省、市、縣相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)消防工作，組織和指導(dǎo)消防監(jiān)督、城鄉(xiāng)火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。

（十）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織和指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配上級(jí)下?lián)芎涂h級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法承擔(dān)縣政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級(jí)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。協(xié)助上級(jí)應(yīng)急部門做好中央、省、市在宣工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）承擔(dān)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任。

（十四）負(fù)責(zé)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、準(zhǔn)入條件并組織實(shí)施，落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按權(quán)限審核、上報(bào)煤炭項(xiàng)目并負(fù)責(zé)建設(shè)管理。負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，煤礦瓦斯等級(jí)鑒定、瓦斯治理和利用。推進(jìn)煤炭體制改革。

（十五）承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。組織、指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全專項(xiàng)整治、安全標(biāo)準(zhǔn)化、瓦斯和水害防治及相關(guān)安全科技發(fā)展工作。參與煤礦事故調(diào)查處理工作。     

（十六）依法組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十七）開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十八）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同縣發(fā)改局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十九）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織和指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（二十）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、便民化服務(wù)等工作。

（二十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、檔案、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)保密、信息、績(jī)效管理、政務(wù)公開、信訪、有關(guān)綜合性文稿起草和史志編纂工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。

（二）應(yīng)急指揮中心。建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度。負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。承擔(dān)全縣應(yīng)對(duì)一般及以上災(zāi)害指揮部綜合性和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作，負(fù)責(zé)指揮平臺(tái)對(duì)接工作，提請(qǐng)銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班工作，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難和自然災(zāi)害信息的接收、研判、綜合、報(bào)送和分轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。按照國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)和地質(zhì)、地震災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，依法依規(guī)統(tǒng)籌指導(dǎo)各地、各部門及社會(huì)應(yīng)急救援力量和應(yīng)急保障能力建設(shè)。組織參與跨區(qū)域應(yīng)急救援工作。

 （三）政策法規(guī)宣傳股。組織擬定應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等重大政策研究。承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和其他法律性事務(wù)。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查、備案工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)、公眾知識(shí)普及、社會(huì)動(dòng)員、科技和信息化建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位干部教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)本系統(tǒng)“放管服”改革，承擔(dān)便民化服務(wù)有關(guān)工作，推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（四）減災(zāi)救災(zāi)與物資保障股。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作，擬訂縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，管理、分配上級(jí)下?lián)芎涂h級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。擬訂自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理制度，承擔(dān)自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估工作，負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)計(jì)信息分析。

（五）火災(zāi)防治管理股。按照國(guó)家相關(guān)政策和省、市、縣相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)消防工作，組織和指導(dǎo)消防監(jiān)督、城鄉(xiāng)火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。擬訂地方性消防規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織編制城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃并推進(jìn)落實(shí)，擬訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門森林火災(zāi)防治工作。

（六）水旱與地質(zhì)地震災(zāi)害救援股。擬訂防汛抗旱和地質(zhì)、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度工作，負(fù)責(zé)組織水旱災(zāi)害和地質(zhì)、地震災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，監(jiān)督指導(dǎo)重要江河防汛及應(yīng)急演練工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門地質(zhì)、地震災(zāi)害防治工作。

（七）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。負(fù)責(zé)縣安辦日常工作。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作（煤礦生產(chǎn)安全事故除外），監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，負(fù)責(zé)事故舉報(bào)信息處置工作，負(fù)責(zé)一般生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦。負(fù)責(zé)安全社區(qū)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息分析，建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制。

（八）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股。負(fù)責(zé)化工（石油天然氣化工除外）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，指導(dǎo)并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。承擔(dān)非藥品類易制毒化學(xué)品（第三類）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。

（九）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理股。負(fù)責(zé)非煤礦山（石油天然氣勘探除外）冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況。負(fù)責(zé)落實(shí)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督指導(dǎo)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。

（十）石油天然氣綜合監(jiān)督管理股。按照“屬地管理”原則，負(fù)責(zé)中石油、中石化在宣企業(yè)勘探、開采、凈化、化工、天然氣長(zhǎng)輸管道安全綜合監(jiān)督管理工作（中石油、中石化在宣加油站除外），負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê夯瘹獬溲b站、液化氣配送站）安全綜合監(jiān)督管理工作。督促縣級(jí)相關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則依法履行行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十一）煤炭管理股。負(fù)責(zé)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、準(zhǔn)入條件并組織實(shí)施，落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按權(quán)限負(fù)責(zé)煤炭項(xiàng)目及建設(shè)管理。負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煤礦工程質(zhì)量。負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，核定煤礦生產(chǎn)能力，淘汰煤炭落后產(chǎn)能。負(fù)責(zé)煤礦瓦斯等級(jí)鑒定、瓦斯治理和利用、煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)煤層氣開發(fā)利用。推進(jìn)煤炭體制改革。負(fù)責(zé)對(duì)采區(qū)設(shè)計(jì)以及對(duì)采區(qū)設(shè)計(jì)調(diào)整、采掘工作面審核工作。

（十二）煤礦安全監(jiān)管股。承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況。負(fù)責(zé)開展煤礦企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作。指導(dǎo)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化、瓦斯和水害防治及相關(guān)安全科技發(fā)展工作。推進(jìn)煤礦企業(yè)整頓關(guān)閉。參與煤礦事故調(diào)查處理工作。

（十三）規(guī)劃財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，編制并實(shí)施應(yīng)急救援裝備規(guī)劃，研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議。推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)工作。

（十四）政工人事股（黨建辦）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、人才管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員招錄、使用和退出管理政策。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位離退休人員工作。負(fù)責(zé)黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作。負(fù)責(zé)安排機(jī)關(guān)和黨組中心組政治理論學(xué)習(xí)。負(fù)責(zé)黨員教育、管理、培訓(xùn)和培養(yǎng)發(fā)展黨員工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨群工作。

二、辦公地址：宣漢縣東鄉(xiāng)街道解放中路252號(hào)

三、辦公時(shí)間：上午8:30-12:00下午14:00-18:00（夏季14:30-18:00）

四、聯(lián)系方式：0818-5222308

五、負(fù)責(zé)人姓名：袁均  局黨委書記、局長(zhǎng)