宣府函〔2022〕69號

　　達州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　現(xiàn)將向曉丹、李蓉、羅琴、鄒利委員在市政協(xié)五屆一次會議上提出的《關(guān)于保護蜀宣花牛品牌、做強牛業(yè)經(jīng)濟的建議》（第379號提案）協(xié)辦意見函告如下：

　　一、關(guān)于“加強支持引導(dǎo)”的建議

　　（一）強化規(guī)劃引領(lǐng)。宣漢高度重視牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定出臺《宣漢縣蜀宣花牛種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃（2019—2023）》《關(guān)于2021年牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等系列文件，突出以園區(qū)為引領(lǐng)，示范帶動全縣牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。宣漢縣“蜀宣花牛優(yōu)質(zhì)牧草”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)形成了以蜀宣花牛為核心，科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)、冷鏈物流加工區(qū)為主體的“一核三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。2021年，宣漢縣“蜀宣花牛優(yōu)質(zhì)牧草”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被評為省四星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。

　　（二）強化政策支持。制定了《宣漢縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進方案（2019—2023）》，出臺貸款風(fēng)險補償金、蜀宣花牛保險、金融支持等專項政策，縣財政每年預(yù)算2500萬元專項資金，為牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。2021年全縣整合財政涉農(nóng)資金8807萬元、撬動社會資本1.26億元，為牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)壯大提供了資金支持。

　　（三）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出臺了《宣漢縣2021年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施意見》，科學(xué)統(tǒng)籌項目、資金，不斷提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。截至2021年底，宣漢縣“蜀宣花牛優(yōu)質(zhì)牧草”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已建成產(chǎn)業(yè)道路40公里、蓄水池31口、渠系灌溉工程15公里，安裝變壓器50座、通信基站25個。同時，加強養(yǎng)殖圈舍標準化建設(shè)，園區(qū)肉牛養(yǎng)殖圈舍總面積達12.4萬平方米，建成部級示范場1個、省級示范場1個、市級示范場3個、縣級示范場13個，標準化養(yǎng)殖圈舍面積達9.94萬平方米，占園區(qū)養(yǎng)殖圈舍總面積的80.2%。

　　二、關(guān)于加強創(chuàng)新改良的建議

　　依托農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革試點，探索院縣合作模式，深化與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省畜牧科學(xué)研究院等院校合作，組建專家大院，成立專家工作站，積極開展蜀宣花牛無角牛新品種選育，推廣蜀宣花牛新品種培育及配套生產(chǎn)技術(shù)、肉牛飼料配制技術(shù)、牛雙胚胎共移植、四川肉牛高效生產(chǎn)信息化應(yīng)用等新技術(shù)研究。目前，已邀請12名科技專家常駐宣漢，成立了省畜科院川東分院和蜀宣花牛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊專家工作站。同時，全縣肉牛良種繁育體系不斷健全，通過不斷引進改良高質(zhì)量凍精，蜀宣花牛單體出欄重量不斷提高。2021年，全縣已建立牛人工授精站（點）44個，改良肉牛達7萬頭以上。

　　三、關(guān)于“加強產(chǎn)業(yè)配套”的建議

　　（一）培育引進龍頭企業(yè)。加強用地、用電、用水等要素保障，全力推進龍頭企業(yè)培育。目前，已成功培育省市龍頭企業(yè)4家，縣級及以上示范家庭農(nóng)場20個，打造蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1個，發(fā)展專合社28家。

　　（二）堅持適度規(guī)模發(fā)展。全縣按照“規(guī)模適度化、養(yǎng)殖標準化”的思路，堅持“龍頭企業(yè)專合社適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”的發(fā)展模式。目前，已建成蜀宣花牛適度規(guī)模養(yǎng)殖場26個，其中宣漢錦宏蜀宣牧業(yè)有限公司被授予部級標準化示范場和國家農(nóng)業(yè)科技示范展示基地。

　　（三）突出“肉牛 牧草”同步發(fā)展。大力推廣甜象草、桂牧1號等多年生牧草種植，在大成、君塘、峰城、塔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片種植優(yōu)質(zhì)牧草20000畝以上，建設(shè)農(nóng)作物秸稈綜合利用中心6個。積極探索飼草裹包技術(shù)，全面推廣玉米秸稈青貯利用，全縣年處理利用秸稈42萬噸，秸稈飼料化利用率達到40%。

　　（四）強化品牌創(chuàng)建。不斷加大品牌培育，積極創(chuàng)建達州市“巴山食薈”區(qū)域公共品牌，增強宣漢牛肉產(chǎn)品的市場競爭力。“蜀宣花牛”注冊為地理標志證明商標，“宣漢牛肉”獲評國家地理標志產(chǎn)品，“宣品天下肉牛”被認定為全省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，“川馳”牌牛肉制品被省政府授予四川名牌產(chǎn)品，并獲得生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護證書。

　　宣漢縣人民政府

2022年4月6日