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本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）（以下簡稱“條例”）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）等文件精神和省、市工作具體要求編制。全文包括總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報告的事項(xiàng)等6部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、總體情況
（一）持續(xù)加大主動公開。堅(jiān)持“公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，深入推進(jìn)政府信息公開，2021年通過宣漢縣人民政府網(wǎng)站累計(jì)公開政府信息5268條，通過“宣漢發(fā)布”“中國宣漢”等政務(wù)新媒體上發(fā)布各類政府信息19282條。一是印發(fā)《宣漢縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年全縣政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》和《宣漢縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)公開、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理工作的通知》，對全縣政務(wù)公開重點(diǎn)工作做出安排，細(xì)化落實(shí)責(zé)任分工。二是推進(jìn)深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升工作，印發(fā)貫徹實(shí)施工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)工作任務(wù)分工表，打造基層政務(wù)公開特色名片，提升基層政府治理能力和水平。三是統(tǒng)籌推進(jìn)26個政府部門開展“政務(wù)開放日”活動，全縣有1400余名群眾代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者參加活動。四是加強(qiáng)“政務(wù)公開專區(qū)”建設(shè)，在政務(wù)服務(wù)大廳、圖書館、檔案館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)“政務(wù)公開專區(qū)”，目前，全縣已建成政務(wù)公開專區(qū)40處，完成率100%。五是加強(qiáng)政策文件解讀，2021年通過門戶網(wǎng)站公開涉及群眾切身利益的政策解讀115條。
（二）規(guī)范辦理依申請公開。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》，進(jìn)一步完善政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等各環(huán)節(jié)的規(guī)范制度，持續(xù)優(yōu)化政府信息申請公開工作聯(lián)席會議制度，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研判，確保在規(guī)定期限內(nèi)依法、依規(guī)、準(zhǔn)確答復(fù)，不斷提升依申請公開規(guī)范辦理水平。2021年，共收到政府信息公開申請25件，其中網(wǎng)絡(luò)申請13件，信函申請12件。內(nèi)容主要涉及征地拆遷、科研等方面，均按照《條例》規(guī)定依法、準(zhǔn)確回復(fù)。
（三）加強(qiáng)政府信息管理。優(yōu)化政府信息公開專欄，建成縣政府門戶網(wǎng)站政策文件庫，新公開行政規(guī)范性文件5件，公開法定主動公開內(nèi)容信息3305條。建立政府信息公開保密審查、內(nèi)容發(fā)布“三審”和責(zé)任追究等具體工作機(jī)制，健全政務(wù)公開監(jiān)督考核機(jī)制，確保上網(wǎng)信息的準(zhǔn)確性、安全性。
（四）優(yōu)化公開平臺建設(shè)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一平臺的作用，完成縣政府門戶網(wǎng)站向市級平臺遷移的集約化工作及網(wǎng)站IPV6改造，科學(xué)設(shè)置欄目、合理分類信息，加大網(wǎng)站信息內(nèi)容技術(shù)監(jiān)測、安全防護(hù)、監(jiān)督管理等工作，不斷完善搜索、導(dǎo)航功能，確保政府網(wǎng)站信息公開的針對性、實(shí)用性、高效性。2021年，縣政府門戶網(wǎng)站總訪問量超過270萬余人次，全縣通過網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)咨詢投訴、在線調(diào)查等欄目群眾訴求358條，辦理市長信箱交辦件、12345熱線電話、人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”等7700余件。嚴(yán)格政務(wù)新媒體賬號開設(shè)，每周定期對全縣政務(wù)新媒體發(fā)布時限、發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行檢查，對不合格的政務(wù)新媒體進(jìn)行及時通報，明確整改期限，通過“指尖上的政府”，更好地推進(jìn)政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
（五）強(qiáng)化工作監(jiān)督保障。通過日常指導(dǎo)、季度檢查和年度考評的方式，對信息公開發(fā)布、政策解讀、互動交流等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查，針對各地各部門信息發(fā)布不準(zhǔn)確、互動回應(yīng)效果差等行為進(jìn)行通報批評，明確整改時限和要求，并及時對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，確保問題整改到位，避免類似問題再次發(fā)生。
二、主動公開政府信息情況
?第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 5 | 0 | 16 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | ?本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 121634 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 192226 | ||
行政強(qiáng)制 | 1830 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 11222 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（七）總計(jì) | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | |||||
?0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2021年，我縣政務(wù)公開相關(guān)工作取得了一定成效，但對照新時代政務(wù)公開面臨的新形勢新要求新任務(wù)，仍存在很大不足，主要表現(xiàn)在：一是基層政務(wù)公開有待進(jìn)一步深化。部分單位政務(wù)公開工作基礎(chǔ)相對薄弱，從事政務(wù)公開工作的人員基本為兼職，且變動較為頻繁，人員配備有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在公開質(zhì)量方面有所欠缺。二是政策解讀水平有待進(jìn)一步提升。目前，政策解讀存在多依靠轉(zhuǎn)載上級文本，原創(chuàng)解讀內(nèi)容較少的情況，與群眾的現(xiàn)實(shí)需求還存在一定差距。三是政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因?qū)φW(wǎng)站和政務(wù)新媒體的監(jiān)管技術(shù)較為薄弱，僅依靠人工進(jìn)行檢查，存在欄目調(diào)整不及時、信息發(fā)布審核不嚴(yán)、新媒體更新較為緩慢等情況。四是政府信息申請公開辦理水平需進(jìn)一步強(qiáng)化。部分單位在辦理依申請公開的過程中仍存在程序不規(guī)范等問題，或?qū)⒁郎暾埞_回復(fù)按照信訪件進(jìn)行答復(fù)，與申請人的預(yù)期愿望還存在一定差距。
2022年，我縣將進(jìn)一步做好以下工作：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力，熟練掌握政務(wù)公開工作要求、督查考核要求、網(wǎng)站操作規(guī)范等。二是充分利用政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，采用圖文、表格、動畫等多形式、多渠道做好政策發(fā)布與政策解讀、回應(yīng)工作。三是加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體日常監(jiān)管，及時根據(jù)重點(diǎn)工作任務(wù)調(diào)整欄目，加強(qiáng)政務(wù)新媒體賬號清理整合，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。四是進(jìn)一步完善政府信息申請公開辦理制度，嚴(yán)格按照《條例》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，遇到情況復(fù)雜或者可能涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的申請，加大相關(guān)部門間協(xié)調(diào)會商力度，確保回復(fù)依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。
六、其他需要報告的事項(xiàng)
2021年，未收取依申請公開信息處理費(fèi)。
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