?按照黨中央國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府部署，宣漢縣法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）順利實(shí)施完成，為推進(jìn)法治宣漢建設(shè)提供了有力保障。為全力做好我縣第八個(gè)五年法治宣傳教育工作，根據(jù)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）〉的通知》（川委發(fā)〔2021〕19號(hào)）和《中共達(dá)州市委達(dá)州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）〉的通知》（達(dá)市委發(fā)〔2022〕5號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)新時(shí)代全民普法工作
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)為總抓手，以提高普法工作針對(duì)性、實(shí)效性為著力點(diǎn)，把普法工作融入宣漢縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，切實(shí)推動(dòng)“十四五”時(shí)期普法服務(wù)宣漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化宣漢營(yíng)造良好法治環(huán)境。
（二）主要目標(biāo)
到2025年，公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平顯著提升，法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。公民對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度顯著提高，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。多層次多領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn)，全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。全民普法基本形成規(guī)范的制度體系、精準(zhǔn)的實(shí)施體系、健全的責(zé)任體系和科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。
二、明確普法重點(diǎn)內(nèi)容
（一）突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想
習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為新時(shí)代全民普法的首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。把習(xí)近平法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，列入黨校（行政干部學(xué)校）重點(diǎn)課程，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，推進(jìn)習(xí)近平法治思想走進(jìn)校園、走入廣大師生心里。發(fā)揮好各類普法陣地作用，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。
（二）突出宣傳憲法
在全社會(huì)持續(xù)深入開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)，闡釋好“中國(guó)之治”的制度基礎(chǔ)，闡釋好新時(shí)代依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義，闡釋好中國(guó)特色社會(huì)主義憲法精神。加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)徽法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳。全面落實(shí)憲法宣誓制度，加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳。常態(tài)化開(kāi)展“12?4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”系列活動(dòng)，推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)、進(jìn)企業(yè)單位、進(jìn)寺觀教堂。大力弘揚(yáng)憲法精神，在青少年成人儀式和學(xué)生畢業(yè)儀式等活動(dòng)中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)，建設(shè)憲法宣傳教育基地（公園、廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊）。
（三）突出宣傳民法典
加強(qiáng)民法典普法宣傳教育，深入宣傳民法典的重大意義、鮮明特色和主要內(nèi)容，闡釋好民法典中國(guó)特色社會(huì)主義的特質(zhì)，闡釋好民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則，闡釋好民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求，闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動(dòng)全縣黨政機(jī)關(guān)和干部職工帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典，主動(dòng)落實(shí)民法典賦予的部門(mén)職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)青少年民法典宣傳教育，組織各類學(xué)校開(kāi)展民法典主題班會(huì)、征文演講、模擬法庭等活動(dòng)。組織開(kāi)展民法典主題宣傳活動(dòng)，推動(dòng)民法典家喻戶曉、深入人心。成立宣漢縣“八五”普法暨民法典普法宣講團(tuán)，深入開(kāi)展民法典“七進(jìn)”宣講活動(dòng)。創(chuàng)播民法典公益廣告、微視頻等普法產(chǎn)品，匯編發(fā)布典型案例，通過(guò)“報(bào)、網(wǎng)、臺(tái)、微、屏”等全媒體，全方位開(kāi)展宣傳。強(qiáng)化陣地建設(shè)，新增一批民法典公園、廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊。
（四）深入宣傳與促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、與社會(huì)治理現(xiàn)代化需要密切相關(guān)的法律法規(guī)繼續(xù)深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，大力宣傳國(guó)家基本法律，強(qiáng)化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。圍繞縣委“12345”總體思路，大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、防范風(fēng)險(xiǎn)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境。組織開(kāi)展專項(xiàng)法治宣傳教育，強(qiáng)化萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)普法與依法治理協(xié)同。圍繞統(tǒng)籌發(fā)展與安全，大力宣傳總體國(guó)家安全觀和國(guó)家安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等公共安全領(lǐng)域的法律法規(guī)，大力宣傳黨的民族宗教政策和法律法規(guī)，促進(jìn)民族宗教關(guān)系和諧穩(wěn)定。圍繞新時(shí)代平安宣漢建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、行政處罰法、社區(qū)矯正法等宣傳教育，促進(jìn)依法懲治和預(yù)防犯罪。圍繞社會(huì)文明進(jìn)步，大力宣傳社會(huì)主義民主政治建設(shè)、保障公民基本權(quán)利的法律法規(guī)，加強(qiáng)平等觀念教育，反對(duì)特權(quán)思想，防范和消除歧視行為。圍繞維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序，大力宣傳《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)防范和抵御網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)能力。圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、森林防滅火、金融風(fēng)險(xiǎn)防范、識(shí)毒防毒拒毒、預(yù)防艾滋病、掃黑除惡、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、未成年人保護(hù)、根治欠薪、社會(huì)保障、個(gè)人信息保護(hù)、退役軍人保障、婦女權(quán)益保護(hù)等人民群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，開(kāi)展常態(tài)化法治宣傳教育。
（五）深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)
突出學(xué)習(xí)宣傳黨章，教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。深入學(xué)習(xí)宣傳《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容，納入黨員干部考核的重要內(nèi)容，推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。
三、實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)
（一）加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育
堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度。落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)集中學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法等制度，縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議每年開(kāi)展專題學(xué)法活動(dòng)不少于2次。健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部考核考評(píng)重要內(nèi)容，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)行動(dòng)和必備素質(zhì)。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審制度。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把法治教育納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃和國(guó)家工作人員入職晉職培訓(xùn)必訓(xùn)內(nèi)容，充分運(yùn)用“學(xué)法考試平臺(tái)”，廣泛開(kāi)展宣漢縣國(guó)家工作人員線上學(xué)法考法，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（二）加強(qiáng)青少年法治教育
全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》要求，教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。將法治教育納入中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治培訓(xùn)教育，5年內(nèi)對(duì)所有道德與法治課教師進(jìn)行1次輪訓(xùn)。配齊配強(qiáng)法治課教師、法治輔導(dǎo)員隊(duì)伍，完善法治副校長(zhǎng)制度。廣泛開(kāi)展“學(xué)憲法講憲法”“憲法晨讀”等活動(dòng)。推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，推廣法治實(shí)踐教學(xué)和案例教學(xué)。開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的法治教育，切實(shí)提高留守兒童的遵紀(jì)守法意識(shí)、自我保護(hù)能力和依法維權(quán)能力。深入開(kāi)展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、家庭教育促進(jìn)法等學(xué)習(xí)宣傳。完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。
（三）分層分類開(kāi)展法治教育
加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人法治教育，落實(shí)《宣漢縣村（社區(qū)）“兩委”班子成員集中學(xué)法方案》，強(qiáng)化村（社區(qū)）“兩委”干部法治培訓(xùn)。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)，提升依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理和從業(yè)人員法治教育，促進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)對(duì)媒體從業(yè)人員法治教育，提高其運(yùn)用法治思維和法治方式解讀社會(huì)問(wèn)題、引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。根據(jù)未成年人、婦女、殘疾人、老年人、農(nóng)民工等群體特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性地法治宣傳教育活動(dòng)，提高其依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)和能力。
（四）推動(dòng)公民法治實(shí)踐養(yǎng)成
把提升公民法治素養(yǎng)與開(kāi)展法治教育、推進(jìn)基層依法治理等實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，把對(duì)公民法治素養(yǎng)的基本要求融入居民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范，融入精神文明創(chuàng)建、法治示范創(chuàng)建和平安建設(shè)等活動(dòng)。結(jié)合城鄉(xiāng)基層治理、縣域社會(huì)治理，開(kāi)展基層治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、小區(qū)三級(jí)示范體系建設(shè)。通過(guò)規(guī)范日常生活行為、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立規(guī)則意識(shí)、平等意識(shí)、誠(chéng)信觀念和契約精神。建立健全對(duì)守法行為的正向激勵(lì)和對(duì)違法行為的懲戒制度，選樹(shù)崇法向善、堅(jiān)守法治的模范人物，形成良好的法治風(fēng)尚。
四、著力提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性
（一）加大實(shí)時(shí)普法力度
把普法融入執(zhí)法、司法過(guò)程。落實(shí)執(zhí)法、司法辦案中開(kāi)展普法的工作指引，加強(qiáng)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟等相關(guān)法律法規(guī)的普法宣傳。在執(zhí)法司法過(guò)程中，對(duì)訴訟參與人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人以及社會(huì)公眾加強(qiáng)法律法規(guī)和政策宣講，把普法宣傳落實(shí)在行政執(zhí)法三項(xiàng)制度中，落實(shí)在行政復(fù)議的受理、審理、決定等環(huán)節(jié)中，落實(shí)在公開(kāi)庭審、巡回審判等司法活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)案件辦理的全員普法、全程普法。
把普法融入法律服務(wù)過(guò)程。將法治宣傳與人民調(diào)解、律師、公證、仲裁、司法鑒定、法律援助等工作相結(jié)合，使矛盾糾紛調(diào)解和法律服務(wù)成為向群眾宣傳法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神的有效措施，引導(dǎo)當(dāng)事人和社會(huì)公眾依法辦事。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系三大平臺(tái)建設(shè)，為群眾提供高效便捷的法治宣傳和法律服務(wù)。強(qiáng)化以案普法，完善法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，健全以案普法長(zhǎng)效機(jī)制，讓廣大法治工作者成為普法的重要力量。建立以案說(shuō)法網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)，評(píng)選、發(fā)布典型案例，編發(fā)以案釋法普法讀本，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。持續(xù)打造“以案說(shuō)法”等普法品牌，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)事件、群眾關(guān)切度高的問(wèn)題開(kāi)展普法、進(jìn)行解讀，用身邊事教育身邊人。
（二）拓展社會(huì)普法廣度
壯大社會(huì)普法力量。發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在普法中的作用，暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與普法的途徑，發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織。加強(qiáng)普法講師團(tuán)建設(shè)，充分發(fā)揮法律實(shí)務(wù)工作者、法學(xué)教師的作用。加強(qiáng)普法志愿隊(duì)伍建設(shè)，組織并支持退休法官、檢察官、老黨員、老干部、老教師等開(kāi)展普法志愿服務(wù)。
健全社會(huì)普法教育機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量開(kāi)展普法的管理服務(wù)、組織引導(dǎo)和政策、資金、項(xiàng)目扶持，完善政府購(gòu)買、社會(huì)投入、公益贊助等相結(jié)合的社會(huì)普法機(jī)制。健全嘉許制度，推動(dòng)普法志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化。
（三）提升智慧普法精度
運(yùn)用新技術(shù)分析各類人群的不同法治需求，針對(duì)不同受眾群體，提供個(gè)性化、差異性、菜單式的普法產(chǎn)品。走好全媒體時(shí)代群眾路線，鼓勵(lì)公眾、自媒體創(chuàng)作普法產(chǎn)品，加大音視頻普法內(nèi)容供給。持續(xù)通過(guò)手機(jī)短信，面向重點(diǎn)人群開(kāi)展普法宣傳精準(zhǔn)推送。優(yōu)化法治宣傳平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展，建立全縣主流媒體與新媒體普法集群和矩陣，形成全天候、立體化、全覆蓋的宣傳態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全縣媒體普法宣傳“電視天天有畫(huà)面，網(wǎng)絡(luò)天天有資訊，手機(jī)周周有短信”。
五、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)
（一）推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)
擴(kuò)大法治文化陣地覆蓋面，提升建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，在老舊小區(qū)改造等公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時(shí)，融入法治元素，規(guī)劃期內(nèi)打造1—2個(gè)法治小區(qū)，推動(dòng)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、巴文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。依托圖書(shū)館、文化館、社區(qū)文化中心等場(chǎng)所，因地制宜建設(shè)法治文化陣地。到2025年，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)機(jī)關(guān)（單位）至少有1處法治文化墻（法治宣傳欄），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少有1個(gè)法治文化場(chǎng)所，每個(gè)村（社區(qū)）至少有1個(gè)法治文化宣傳欄（長(zhǎng)廊、書(shū)屋）。著眼全縣發(fā)展布局，在月亮坪森林康養(yǎng)旅游度假區(qū)、明月新城片區(qū)、南壩鎮(zhèn)等地區(qū)打造法治文化示范陣地。依托法治文化陣地，體系化、常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)法治宣傳教育基地、青少年法治教育實(shí)踐基地等建設(shè)。探索建立法治文化陣地管理使用長(zhǎng)效機(jī)制，按規(guī)定開(kāi)展法治宣傳教育基地評(píng)選活動(dòng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
（二）推進(jìn)社會(huì)主義法治文藝繁榮發(fā)展
創(chuàng)建法治文藝傳播品牌欄目、節(jié)目和工作室，組織創(chuàng)作一批法治文化精品。積極組織文化工作者、本土作家、民間藝術(shù)家創(chuàng)作展現(xiàn)宣漢地域特色的法治文化作品，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與法治文化產(chǎn)品建設(shè)，充分發(fā)揮法治文化的涵養(yǎng)功能，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法治文化需求。持續(xù)開(kāi)展法治微視頻、微電影、微動(dòng)漫征集展播活動(dòng)。加大法治文化惠民力度，依托“三下鄉(xiāng)”“法治文藝進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，發(fā)揮專職文藝團(tuán)體、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位文藝骨干、文藝青少年志愿者和民間文藝愛(ài)好者四個(gè)層面人員作用，常態(tài)化開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。
（三）傳承和發(fā)展法治文化
注重發(fā)掘、保護(hù)黨在各個(gè)歷史時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實(shí)踐，大力弘揚(yáng)紅色法治文化，把法治元素融入巴山紅軍公園等重點(diǎn)歷史遺跡和紅色文化陣地，因地制宜建設(shè)一批以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地，講好紅色法治故事，傳承紅色法治基因。發(fā)揮家庭教育創(chuàng)新實(shí)踐基地和家風(fēng)家訓(xùn)展示室的教化引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)善良風(fēng)俗、家規(guī)家訓(xùn)等傳統(tǒng)文化中的法治內(nèi)涵。
六、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合
（一）深化拓展“法律七進(jìn)”深化拓展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。深入推進(jìn)依法行政，按規(guī)定開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法行為全覆蓋。全面推行重大行政決策、行政規(guī)范性文件合法性審查制度。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在依法決策中的作用。
深化拓展“法律進(jìn)學(xué)校”。強(qiáng)化依法治校，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校科學(xué)決策、民主管理、依法制定學(xué)校章程，全面提升學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教的意識(shí)和能力。健全法治副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）工作制度，開(kāi)展防范校園欺凌、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)沉迷等方面的法治教育。在“開(kāi)學(xué)第一課”、入隊(duì)入團(tuán)入黨和畢業(yè)儀式中有機(jī)融入法治教育內(nèi)容。加強(qiáng)平安校園建設(shè)，深化校園周邊環(huán)境綜合治理，發(fā)揮基層調(diào)解組織在依法處理校內(nèi)糾紛的作用。深化拓展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）”。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的“一核三治”城鄉(xiāng)基層治理體系。優(yōu)化鄉(xiāng)村振興法律服務(wù)供給，推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)行。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）法律顧問(wèn)全覆蓋制度，建立健全重大決策征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)機(jī)制，將相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入政府購(gòu)買服務(wù)范疇。大力實(shí)施鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培育工程，組織開(kāi)展全縣“法律明白人”輪訓(xùn)培育活動(dòng)，到2025年全縣每個(gè)村（社區(qū)）有5名以上骨干“法律明白人”，每個(gè)村民小組和居民小區(qū)樓棟至少培養(yǎng)1名“法律明白人”。培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，到2025年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少有1戶“學(xué)法用法示范戶”。健全多元化解矛盾糾紛機(jī)制，筑牢維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定的“第一道防線”，鼓勵(lì)農(nóng)村以“村民說(shuō)事會(huì)”“議事堂”“村民議事廳”“民情懇談”等形式參與村務(wù)管理，化解矛盾糾紛。按規(guī)定開(kāi)展“民主法治示范村（社區(qū)）”等創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。
深化拓展“法律進(jìn)企業(yè)（單位）”。健全落實(shí)企業(yè)（單位）經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法治培訓(xùn)，落實(shí)公司律師制度和企業(yè)法律顧問(wèn)制度。推動(dòng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立重大決策法律論證和法律審核制度，提升企業(yè)管理法治化水平。常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)（單位）法治體檢，提升法治化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)企業(yè)（單位）法治文化建設(shè)。
深化拓展“法律進(jìn)寺觀教堂”。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)協(xié)調(diào)、宗教事務(wù)部門(mén)牽頭實(shí)施的寺觀教堂依法治理工作體制。指導(dǎo)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立健全管理制度，推動(dòng)宗教場(chǎng)所依法治理。深入開(kāi)展政策法律宣傳宣講進(jìn)宗教團(tuán)體、宗教場(chǎng)所活動(dòng)，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)。
（二）深化行業(yè)依法治理
深化行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行業(yè)行為，引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程，推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)和法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理，依法維護(hù)成員合法權(quán)益。
強(qiáng)化“依法治網(wǎng)”。依法依規(guī)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員法治教育，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺(jué)履行主體責(zé)任，做到依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。完善網(wǎng)絡(luò)管理制度規(guī)范，培育符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)公序良俗的網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)規(guī)則。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，引導(dǎo)全體公民特別是青少年樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，提升網(wǎng)民法治意識(shí)，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民崇德守法、文明互動(dòng)、理性表達(dá)。
（三）推進(jìn)專項(xiàng)依法治理
加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下的專項(xiàng)依法治理，深化生物安全、公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育。提升應(yīng)急時(shí)期法律服務(wù)能力，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法辦事，依法維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，按規(guī)定開(kāi)展多層次多領(lǐng)域法治創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層治理中法治狀況的研究評(píng)估工作，不斷提高社會(huì)治理法治化水平。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成大普法工作格局。把全民普法納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入法治建設(shè)總體部署，納入綜合績(jī)效考核、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決工作中的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門(mén)（單位）黨政負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)要求，認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委全面依法治縣委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室、縣委宣傳部、縣司法局要充分發(fā)揮職能作用，組織推動(dòng)、督促指導(dǎo)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）落實(shí)普法責(zé)任制
壓實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。完善國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度，細(xì)化普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。推行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任單位年度履職報(bào)告評(píng)議制度。建立健全普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度，壓實(shí)各責(zé)任單位普法職責(zé)。
推行“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。促進(jìn)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織加強(qiáng)本系統(tǒng)本行業(yè)本單位人員學(xué)法用法，在管理、服務(wù)過(guò)程中，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)管理對(duì)象的法律需求，開(kāi)展針對(duì)性普法。
落實(shí)媒體公益普法責(zé)任。廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒和通信運(yùn)營(yíng)商要主動(dòng)承擔(dān)公益普法社會(huì)責(zé)任，在重要事件節(jié)點(diǎn)，在重要版面、重要頻道、重要時(shí)段開(kāi)設(shè)普法專欄專題，發(fā)布法治資訊、刊播典型案例、投放法治類公益廣告。
（三）突出支撐保障
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)費(fèi)保障，把普法工作經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。按規(guī)定把普法列入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。各部門(mén)（單位）要統(tǒng)籌安排普法工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障本部門(mén)（單位）普法工作需要。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與支持全民普法工作，加強(qiáng)規(guī)范和管理。
加強(qiáng)人才保障。加強(qiáng)對(duì)普法工作人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，5年內(nèi)對(duì)全縣普法骨干進(jìn)行1次集中培訓(xùn)。從政策制度、人員配備上向普法基層一線傾斜，加大對(duì)基層司法所開(kāi)展普法工作的指導(dǎo)和支持力度，將具有法律職業(yè)資格的人員充實(shí)到普法工作一線。
（四）做好評(píng)估檢查
健全普法工作評(píng)估指標(biāo)體系，做好2023年中期評(píng)估和2025年終期總結(jié)驗(yàn)收，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按規(guī)定對(duì)普法工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和依法治理創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)。強(qiáng)化督促指導(dǎo)，建立普法提示函或建議書(shū)制度，推動(dòng)普法工作任務(wù)落實(shí)到位。要尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)聚焦問(wèn)題開(kāi)展差異化探索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)全民普法實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。支持配合縣人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)全民普法工作的監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。
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