宣府辦〔2023〕67號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣級(jí)有關(guān)部門(單位):
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《宣漢縣深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
宣漢縣人民政府辦公室
2023年9月5日
宣漢縣深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升實(shí)施方案
2023年,宣漢縣被省政府辦公廳確定為四川省深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升第二批先行縣(市、區(qū))。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升工作方案的通知》(川辦函〔2021〕57號(hào))和《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<四川省深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升工作方案>的通知》(達(dá)市府辦函〔2021〕119號(hào))精神,為進(jìn)一步深化政務(wù)公開,促進(jìn)基層政府治理能力提升,釋放先行縣先行引領(lǐng)效應(yīng),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,按照黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府部署要求,堅(jiān)持以人民為中心,推動(dòng)政務(wù)公開與政府治理有機(jī)融合,促進(jìn)政府治理與群眾參與良性互動(dòng),讓公開成為自覺、透明成為常態(tài),基層政府治理能力進(jìn)一步增強(qiáng),為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐。
(二)基本原則。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,緊緊圍繞群眾、企業(yè)的所盼所需,主動(dòng)公開重大民生政策、重大民生工程等領(lǐng)域信息,推進(jìn)基層辦事服務(wù)公開透明。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),以全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作為契機(jī),著力推動(dòng)我縣政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,進(jìn)一步促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,優(yōu)化流程,創(chuàng)新舉措,建好用好工作平臺(tái),高效、準(zhǔn)確、便捷提供政務(wù)信息。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化協(xié)同配合,形成工作合力。
二、工作目標(biāo)
到2023年底,全面建成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系,政務(wù)公開專區(qū)規(guī)范建設(shè)、政務(wù)公開目錄科學(xué)編制,政務(wù)公開工作機(jī)制、公開平臺(tái)、專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步健全完善,政務(wù)信息做到“應(yīng)公開、盡公開”,政務(wù)公開率達(dá)100%。基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開與政務(wù)決策、政務(wù)服務(wù)、基層治理有機(jī)融合,基層政府決策、管理、服務(wù)、執(zhí)行、創(chuàng)新等能力明顯提升,有效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)深化行政決策公開,促進(jìn)基層政府決策能力提升
1.推行重大行政決策預(yù)公開,大力推進(jìn)行政決策內(nèi)容、過程公開。在正式?jīng)Q定前,將擬定的方案和事由向社會(huì)征求意見,同步公開行政決策及文件方案的相關(guān)解讀說明,在充分聽取意見和建議后進(jìn)行調(diào)整,再作出決策決定。依法對(duì)行政決策內(nèi)容、過程進(jìn)行公開。〔責(zé)任單位:縣司法局、縣發(fā)改局等縣級(jí)相關(guān)部門(單位),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(排第一位的為牽頭單位,下同)〕
2.探索建立群眾參與基層政府有關(guān)會(huì)議制度。對(duì)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的政策措施、重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)劃計(jì)劃、改革方案等,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、便民服務(wù)中心等平臺(tái)及時(shí)有效地向社會(huì)發(fā)布,同時(shí),采取座談會(huì)、網(wǎng)上征求意見等多種方式,提升群眾參與度。〔責(zé)任單位:縣政府辦、縣發(fā)改局等縣級(jí)相關(guān)部門(單位),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕
3.定期開展“政務(wù)開放日”活動(dòng),按照《宣漢縣人民政府辦公室關(guān)于開展2023年“政務(wù)開放日”活動(dòng)的通知》(宣府辦〔2023〕31號(hào))要求,靈活采取部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)大廳、群眾列席旁聽政府會(huì)議、參觀政務(wù)場所和重大民生項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場等形式,讓群眾走進(jìn)政府機(jī)關(guān),了解部門運(yùn)作,監(jiān)督政府工作,展示政府形象,提升服務(wù)質(zhì)效。〔責(zé)任單位:縣政府辦、縣發(fā)改局、縣行政審批局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生健康局等35個(gè)縣級(jí)相關(guān)部門(單位),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕
4.建立健全政務(wù)協(xié)商制度,根據(jù)工作實(shí)際及群眾、企業(yè)需求確定政務(wù)協(xié)商事項(xiàng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過座談會(huì)、聽證會(huì)等方式,定期組織群眾開展政務(wù)議事協(xié)商活動(dòng),汲取群眾智慧,激活基層治理“神經(jīng)末梢”。(責(zé)任單位:縣行政審批局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(二)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,促進(jìn)基層政府管理能力提升
1.梳理完善政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,根據(jù)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引,結(jié)合權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤評(píng)估、調(diào)整完善,形成符合自身實(shí)際的政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,并統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。〔責(zé)任單位:縣政府辦,30個(gè)基層政務(wù)公開事項(xiàng)領(lǐng)域部門(詳見附件3),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕
2.主動(dòng)公開群眾、企業(yè)關(guān)切的熱點(diǎn)焦點(diǎn),系統(tǒng)梳理并主動(dòng)公開本地行政規(guī)范性文件、五年規(guī)劃綱要及實(shí)施措施、“十四五”規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療、土地拆遷、食品藥品、惠民惠農(nóng)惠企政策和資金發(fā)放等群眾關(guān)心關(guān)注的信息。〔責(zé)任單位:縣政府辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣司法局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、達(dá)州市宣漢生態(tài)環(huán)境局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣教育局、縣民政局、縣醫(yī)療保障局等縣級(jí)相關(guān)部門(單位)〕
3.深化行政執(zhí)法公示,根據(jù)事權(quán)和職能,按照“誰執(zhí)法誰公示”原則,通過線上線下向社會(huì)公開執(zhí)法部門職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果等信息,進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法公平公正。〔責(zé)任單位:縣司法局、縣市場監(jiān)督管理局、縣綜合執(zhí)法局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、達(dá)州市宣漢生態(tài)環(huán)境局、縣文化體育和旅游局、縣應(yīng)急管理局等具有行政執(zhí)法主體資格的部門〕
4.強(qiáng)化應(yīng)急安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,依法發(fā)布地震、地質(zhì)災(zāi)害和極端天氣預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息,通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、廣播電視、手機(jī)短信、微信群、氣象預(yù)警等平臺(tái)及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)及檢查抽查、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援提示及防范應(yīng)對(duì)等信息,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),不斷提升應(yīng)急管理能力。〔責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣經(jīng)信局、縣氣象局等縣級(jí)相關(guān)部門(單位),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕
(三)深化為民辦事服務(wù)公開,促進(jìn)基層政府服務(wù)能力提升
1.全面梳理辦事服務(wù)事項(xiàng),對(duì)應(yīng)調(diào)整辦事指南,依托“一網(wǎng)通辦”一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心向社會(huì)公開,確保有效覆蓋常住人口。〔責(zé)任單位:縣行政審批局、縣市場監(jiān)督管理局、縣稅務(wù)局等縣級(jí)相關(guān)部門(單位),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕
2.匯編發(fā)布“辦事一本通”,以企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn),將各政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理方式、辦結(jié)時(shí)限、辦理流程、咨詢電話、所需材料、常見問題等內(nèi)容整理優(yōu)化,編印成冊,確保應(yīng)知事項(xiàng)一次告知,實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)一次辦好,最大限度利企便民。〔責(zé)任單位:縣行政審批局、縣稅務(wù)局等縣級(jí)相關(guān)部門(單位),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕
3.進(jìn)一步優(yōu)化完善政務(wù)公開專區(qū),在政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、檔案館、圖書館等場所設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)基礎(chǔ)上,升級(jí)標(biāo)識(shí)、電腦、復(fù)印件、打印機(jī)、資料柜(架)等設(shè)施設(shè)備,規(guī)范設(shè)置政府信息依申請(qǐng)公開窗口,拓展完善政府信息公開申請(qǐng)接收渠道,配備專人,提供信息查詢咨詢、公報(bào)查閱和辦事指引服務(wù),更好滿足群眾、企業(yè)個(gè)性化合理需求。(責(zé)任單位:縣行政審批局、縣文化體育和旅游局、圖書館、檔案館,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
4.全覆蓋設(shè)立村(社區(qū))政務(wù)公開窗口,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)向村(社區(qū))延伸,提高政務(wù)服務(wù)和政府信息公開的覆蓋面、知曉率,提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理、幫辦、代辦、惠民利民政策宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢等服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣行政審批局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
5.編發(fā)“政務(wù)地圖”,通過可視、清晰的地圖形式,展示政務(wù)服務(wù)場所及其可辦事項(xiàng),提供預(yù)約辦理、導(dǎo)航咨詢等服務(wù)。滿足特殊群體需求,保留必要線下辦事服務(wù)渠道,推行適老化和無障礙等信息服務(wù),提供專門咨詢引導(dǎo)。(責(zé)任單位:縣行政審批局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
6.強(qiáng)化服務(wù)評(píng)價(jià)公開,定期公開政務(wù)服務(wù)好差評(píng)情況特別是差評(píng)整改情況,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)能力提升,提高企業(yè)群眾滿意度。(責(zé)任單位:縣行政審批局)
7.持續(xù)開展政務(wù)公開“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),聚焦群眾所思所想所憂所盼,提供“一站式”咨詢服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切。〔責(zé)任單位:縣政府辦、縣經(jīng)信局、縣教育局、縣民政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣醫(yī)療保障局、縣稅務(wù)局等縣級(jí)相關(guān)部門(單位),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕
(四)深化政策落實(shí)公開,促進(jìn)基層政府執(zhí)行能力提升
1.抓好政策部署落實(shí)落地,以貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策和省委省政府、市委市政府和縣委縣政府工作部署為重點(diǎn),通過廣播電視、政府門戶網(wǎng)站、三微一端平臺(tái)和線下政務(wù)公開專區(qū)、宣傳欄、村民議事會(huì)等方式,全面公開政策措施及其落地落實(shí)情況。〔責(zé)任單位:縣政府辦、縣融媒體中心等縣級(jí)相關(guān)部門(單位),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕
2.開展重要政策解讀,對(duì)涉及群眾切身利益、需要廣泛知曉的事項(xiàng),以及以縣政府、縣政府辦公室印發(fā)的文件,起草單位要做到政策文件和解讀材料同步審簽、同步公開,做好即時(shí)解讀、跟蹤解讀和咨詢解讀。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件及解讀材料同步起草審核,借力政府門戶網(wǎng)站、融媒體中心等平臺(tái),采用可視化圖表、短視頻、新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談等多種形式,著重解讀政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),提高解讀針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性,讓群眾“聽得懂”“信得過”。〔責(zé)任單位:縣政府辦、縣委宣傳部、縣融媒體中心等縣級(jí)相關(guān)部門(單位),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕
3.開展工作跟蹤問效,及時(shí)公開本級(jí)政府年度工作計(jì)劃、民生實(shí)事、重大專項(xiàng)安排等推進(jìn)完成情況,根據(jù)工作進(jìn)展重點(diǎn)公布取得成效及后續(xù)舉措。群眾對(duì)政策實(shí)施和重大項(xiàng)目推進(jìn)中有誤解疑慮的,要及時(shí)回應(yīng)、解疑釋惑并接受監(jiān)督,獲取理解支持。〔責(zé)任單位:縣政府辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局等縣級(jí)相關(guān)部門(單位),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕
4.開展問題對(duì)賬銷號(hào),做好督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況的公開,并及時(shí)通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。〔責(zé)任單位:縣審計(jì)局等縣級(jí)相關(guān)部門(單位)〕
5.開展監(jiān)督評(píng)議,組建由人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、律師代表、企業(yè)代表、知名網(wǎng)友和群眾代表組成的監(jiān)督員隊(duì)伍,全面監(jiān)督評(píng)議基層政務(wù)公開工作開展情況。〔責(zé)任單位:縣政府辦、縣委宣傳部、縣融媒體中心等縣級(jí)相關(guān)部門(單位)〕
6.定期召開推進(jìn)會(huì)議,通報(bào)工作開展情況、工作成效,協(xié)商解決政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)推進(jìn)過程中存在的困難及問題,研究部署相關(guān)重點(diǎn)工作,明確改進(jìn)措施和努力方向。〔責(zé)任單位:縣政府辦、縣行政審批局等縣級(jí)相關(guān)部門(單位),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕
(五)深化智慧政務(wù)建設(shè),促進(jìn)基層政府創(chuàng)新能力提升
1.運(yùn)用信息化智能化手段推進(jìn)政務(wù)公開,探索構(gòu)建適合本地本單位的公開方式和新型治理模式。結(jié)合智慧城市、智慧社區(qū)和一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高基層政策發(fā)布、民情溝通、便民服務(wù)數(shù)字化智能化水平。〔責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣住建局、縣民政局等縣級(jí)相關(guān)部門(單位),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕
2.依托達(dá)州市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),整合政府信息公開目錄管理系統(tǒng)、政策文件庫、知識(shí)問答庫,優(yōu)化政府信息公開專欄,集中規(guī)范展示各地各部門主動(dòng)公開內(nèi)容。(責(zé)任單位:縣政府辦)
3.探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開+基層治理”行動(dòng),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建好基層治理數(shù)據(jù)庫并根據(jù)需要向群眾開放使用,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。暢通群眾意見反饋渠道,廣開言路,主動(dòng)納諫,為基層治理提供群眾力量。〔責(zé)任單位:縣政府辦、縣行政審批局、縣經(jīng)信局、縣公安局等縣級(jí)相關(guān)部門(單位),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕
4.探索推進(jìn)村(社區(qū))數(shù)據(jù)資源建設(shè),實(shí)行村(社區(qū))數(shù)據(jù)綜合采集,實(shí)現(xiàn)一次采集、多方利用。〔責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、縣民政局、縣統(tǒng)計(jì)局等縣級(jí)相關(guān)部門(單位),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕
四、工作步驟
(一)調(diào)研摸排階段(2023年9月10日前)。圍繞群眾、企業(yè)需求和基層政務(wù)公開工作需要,開展專項(xiàng)工作調(diào)研,廣泛聽取、收集部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾意見,全面摸清縣基層政務(wù)公開基本情況和群眾主要需求。充分學(xué)習(xí)借鑒全省第一批先行縣地區(qū)深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升工作的經(jīng)驗(yàn)做法,把外地經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為本地生動(dòng)實(shí)踐。
(二)動(dòng)員部署階段(2023年9月20日前)。召開工作部署會(huì),制定深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升實(shí)施方案。根據(jù)基層政務(wù)公開工作開展現(xiàn)狀和主動(dòng)申報(bào)情況,確定5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和5個(gè)部門為先行單位(詳見附件2)。各單位要重點(diǎn)圍繞“四公開一建設(shè)”和特色亮點(diǎn)制定具體工作方案于2023年9月20日前報(bào)縣政府辦209室備案。
(三)組織實(shí)施階段(2023年11月底前)。各先行單位按照本方案確定的主要任務(wù),制定具體工作計(jì)劃,確保到2023年11月底,10個(gè)先行單位率先完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作任務(wù)。其他單位參照本方案和先行單位經(jīng)驗(yàn)開展工作,2023年底全面完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)基層政府治理能力提升工作。
(四)鞏固提升階段(2023年12月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門(單位)進(jìn)行全面總結(jié),提煉好做法、好經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固基層政府治理能力提升成果,持續(xù)發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用。建立長效機(jī)制,深入推進(jìn)政務(wù)公開工作常態(tài)化、制度化。認(rèn)真分析研究工作中的不足及短板,盡快形成整改意見,并采取針對(duì)性措施優(yōu)化提升。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門(單位)要充分認(rèn)識(shí)深化政務(wù)公開對(duì)提升基層政府治理能力夯實(shí)國家治理根基的意義,牽頭單位要牽頭研究制定落實(shí)方案,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織實(shí)施;責(zé)任單位要發(fā)揮職能優(yōu)勢,配齊配強(qiáng)專職人員,按要求加快落實(shí)各項(xiàng)工作。健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期與宣傳、網(wǎng)信、行政審批、經(jīng)信、融媒體中心等部門(單位)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)與上級(jí)部門銜接匯報(bào),合力解決推進(jìn)中的矛盾和困難。
(二)注重先行引領(lǐng)。各先行試點(diǎn)單位要深入開展調(diào)查研究,結(jié)合群眾需求,制定具體工作方案。強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格按照工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)各項(xiàng)工作,率先完成工作任務(wù),努力打造我縣基層政務(wù)公開特色名片,強(qiáng)力釋放先行引領(lǐng)效應(yīng),有力提升全縣基層政府治理能力和水平。
(三)扎實(shí)有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門(單位)要切實(shí)履行基層政務(wù)公開工作主體責(zé)任,按照本方案主要任務(wù),明確職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度,逐項(xiàng)梳理形成工作臺(tái)賬,確保各項(xiàng)任務(wù)按期落實(shí)到位。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題并提出整改措施,每季度上報(bào)工作開展情況,每年度形成工作報(bào)告并向社會(huì)公開。各政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制責(zé)任單位(詳見附件3)要按照有關(guān)要求推進(jìn)實(shí)施,并按照職責(zé)分工指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際,完成政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制。
(四)強(qiáng)化督查考核。縣委目標(biāo)績效辦、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)各先行單位工作情況的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)整改通知,督促政務(wù)公開各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)、高效完成,并將深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升工作納入政府績效考核體系。充分發(fā)揮監(jiān)督員隊(duì)伍作用,扎實(shí)針對(duì)各地各部門政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行評(píng)估,并向社會(huì)公開評(píng)估結(jié)果。
附件:1.宣漢縣深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升工作專班
2.宣漢縣深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升先行單位名單
3.政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制的部門(單位)
附件1
宣漢縣深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府
治理能力提升工作專班
組 長:任 龍 縣委常委、常務(wù)副縣長
副組長:曹小龍 縣政府辦副主任
陳先交 縣政府辦黨組成員、縣政府信息公開辦主任、縣統(tǒng)征辦主任
成 員:縣委宣傳部、縣委編辦、縣委目標(biāo)績效辦、縣檔案館、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣教育局、縣科學(xué)技術(shù)局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、達(dá)州市宣漢生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文化體育和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣審計(jì)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣信訪局、縣醫(yī)療保障局、縣行政審批局、縣綜合執(zhí)法局、四川達(dá)州普光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣公共資源交易服務(wù)中心、縣農(nóng)民工服務(wù)中心、縣投資促進(jìn)服務(wù)中心、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心、縣國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心、縣體育發(fā)展服務(wù)中心、縣糧食和物資儲(chǔ)備中心、縣煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)中心、縣地方志編纂中心、縣金融辦、縣稅務(wù)局、縣氣象局分管負(fù)責(zé)同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)同志。
工作專班辦公室設(shè)在縣政府信息公開管理辦公室,負(fù)責(zé)日常具體事務(wù),辦公室主任由縣政府信息公開管理辦公室主任兼任。
附件2
宣漢縣深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升先行單位名單
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(5個(gè))
蒲江街道、南壩鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、胡家鎮(zhèn)、渡口土家族鄉(xiāng)
二、縣級(jí)部門(5個(gè))
縣財(cái)政局、縣民政局、縣文化體育和旅游局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣行政審批局
附件3
?政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制的部門(單位)
序號(hào) | 領(lǐng)域 | 縣級(jí)編制單位 | 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)編制單位 |
1 | 重大建設(shè)項(xiàng)目 | 縣發(fā)改局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
2 | 公共資源交易 | 縣行政審批局、縣公共資源交易服務(wù)中心 | |
3 | 財(cái)政預(yù)算決算 | 縣財(cái)政局 | |
4 | 安全生產(chǎn) | 縣應(yīng)急管理局 | |
5 | 稅收管理 | 縣稅務(wù)局 | |
6 | 自然資源 | 縣自然資源局 | |
7 | 國有土地上房屋征收與補(bǔ)償 | 縣住建局 | |
8 | 保障性住房 | 縣住建局 | |
9 | 農(nóng)村危房改造 | 縣住建局 | |
10 | 生態(tài)環(huán)境 | 達(dá)州市宣漢生態(tài)環(huán)境局 | |
11 | 公共文化服務(wù) | 縣文化體育和旅游局 | |
12 | 公共法律服務(wù) | 縣司法局 | |
13 | 鄉(xiāng)村振興 | 縣鄉(xiāng)村振興局 | |
14 | 救災(zāi) | 縣應(yīng)急管理局 | |
15 | 食品藥品監(jiān)管 | 縣市場監(jiān)督管理局 | |
16 | 城市綜合執(zhí)法 | 縣綜合執(zhí)法局 | |
17 | 就業(yè) | 縣人力資源社會(huì)保障局 | |
18 | 社會(huì)保險(xiǎn) | 縣人力資源社會(huì)保障局 | |
19 | 社會(huì)救助 | 縣民政局 | |
20 | 養(yǎng)老服務(wù) | 縣民政局 | |
21 | 戶籍管理 | 縣公安局 | |
22 | 涉農(nóng)補(bǔ)貼 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | |
23 | 義務(wù)教育 | 縣教育局 | |
24 | 衛(wèi)生健康 | 縣衛(wèi)生健康局 | |
25 | 市政服務(wù) | 縣行政審批局 | |
26 | 統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域 | 縣統(tǒng)計(jì)局 | |
27 | 交通運(yùn)輸 | 縣交通運(yùn)輸局 | |
28 | 旅游領(lǐng)域 | 縣文化體育和旅游局 | |
29 | 廣播電視 | 縣文化體育和旅游局 | |
30 | 新聞出版版權(quán) | 縣委宣傳部 |