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宣漢縣2024—2026年農(nóng)機購置補貼實施細(xì)則
來源:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
發(fā)布日期:2024-10-17
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???為規(guī)范實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策,充分發(fā)揮政策效益,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動我縣農(nóng)業(yè)機械化全面高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村 四川財政廳關(guān)于印發(fā)四川省2024—2026年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》(川農(nóng)發(fā)〔202414號)、《達州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村 達州市財政局關(guān)于印發(fā)達州市2024—2026年農(nóng)機購置補貼實施方案的通知》(達市農(nóng)〔2024119號)精神結(jié)合我縣實際,制定此實施細(xì)則。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府決策部署,貫徹總體國家安全觀和高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強目標(biāo),以穩(wěn)定實施政策、充分發(fā)揮效益為主線,走好“適宜化、智能化、綠色化”發(fā)展路徑,堅持開拓創(chuàng)新、公平公正、優(yōu)機優(yōu)補、嚴(yán)懲違規(guī),支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,引領(lǐng)農(nóng)機研產(chǎn)推用全鏈協(xié)同,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造全程全面高質(zhì)高效“天府良機”,為確保守住國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、建設(shè)新時代更高水平的“天府糧倉”、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。

二、實施重點

(一)在支持重點方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供。以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為著力點,將更多先進適用機具有序納入補貼范圍,聚焦機播(機插)增產(chǎn)和機收減損,重點支持高性能播種機、智能高速插秧機、大型智能高端聯(lián)合收獲機械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機裝備補短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需,以及事關(guān)國家重大戰(zhàn)略實施的農(nóng)業(yè)機械(以下統(tǒng)稱“重點機具”)的推廣應(yīng)用。

(二)在補貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力做到有升有降。結(jié)合四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、農(nóng)機化發(fā)展階段和需求,提高部分重點機具的補貼額,測算比例從30%提高到35%,其中包括經(jīng)省級及以上農(nóng)機鑒定(認(rèn)證)機構(gòu)鑒定或認(rèn)證(可采信有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)的報告)并報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部備案的新能源農(nóng)機(混合動力或電動等重點機具)。在資金總量控制前提下,適當(dāng)提高區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重不足、生產(chǎn)急需的移動烘干機、履帶式拖拉機、履帶式收獲機補貼額,測算比例不得超過40%。

、實施范圍及規(guī)模

(一)實施范圍。全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

(二)資金規(guī)模。根據(jù)省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達2024—2026年我縣農(nóng)機購置補貼資金實施

、補貼范圍和補貼機具

一)常規(guī)機具

根據(jù)中央財政資金四川農(nóng)機購置補貼機具種類范圍,農(nóng)機購置補貼機具種類范圍為22大類41個小類101個品目(詳見《四川省2024—2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具種類范圍》,可在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門網(wǎng)上專欄查詢),機具種類范圍實行年度動態(tài)調(diào)整。

農(nóng)用無人駕駛航空器補貼對象、補貼操作要求與常規(guī)補貼產(chǎn)品保持一致具體方案另行通知。

常規(guī)機具必須是全省補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書;(2)獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書;(3列入農(nóng)機自愿性認(rèn)證采信試點范圍,獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補貼機具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。申請補貼機具的生產(chǎn)和購機日期須同時在農(nóng)機鑒定(認(rèn)證)證書或其他報告等有效期范圍內(nèi)。對于農(nóng)用無人駕駛航空器補貼資質(zhì),仍按《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳 中國民用航空局綜合司關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作的通知》(農(nóng)辦機〔2017〕10號)有關(guān)規(guī)定予以確定如有調(diào)整,按上級文件政策最新規(guī)定執(zhí)行。

(二)農(nóng)機創(chuàng)新機具

1.專項鑒定產(chǎn)品。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機裝備補短板需要,按照《四川省農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品購置補貼實施工作范圍(試行)》有關(guān)要求,通過征集建議、專家評議、審定公示、發(fā)布實施等程序,將符合條件的產(chǎn)品列入補貼范圍。

2.農(nóng)機新產(chǎn)品。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部有關(guān)規(guī)定組織實施中央財政農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點,將農(nóng)機裝備補短板范圍內(nèi)等符合條件的創(chuàng)新產(chǎn)品,以及暫不能開展農(nóng)機試點鑒定的新型農(nóng)機產(chǎn)品和不適宜鑒定的成套設(shè)施裝備列入補貼范圍。支持實施農(nóng)機裝備補短板行動,對補短板機具目錄范圍內(nèi)取得研發(fā)突破、亟需范圍熟化定型的創(chuàng)新產(chǎn)品,給予3年以下的特定補貼支持,補貼額測算比例可提高至35%,成功推向市場的轉(zhuǎn)為常規(guī)補貼,補貼額測算比例調(diào)至30%以下,效果不好的退出補貼范圍。

、補貼對象和補貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)補貼對象補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以下簡稱“購機者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

(二)補貼數(shù)量在保障農(nóng)民購機權(quán)益的前提下,鼓勵因地制宜發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)水平,盡可能擴大受益,減少矛盾沖突,以確定我縣每個購機者當(dāng)年購買補貼機具數(shù)量一般不超過6臺套;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織當(dāng)年購買補貼機具數(shù)量一般不超過40臺套。

(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財政農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實行定額補貼。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部組織制定全國補貼范圍內(nèi)通用類農(nóng)業(yè)機械最高補貼額。四川省按照不超過同類同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價的30%測算確定四川省補貼范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的補貼額,其中通用類機械不得超過最高補貼額。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需適用、重點短板機具的推廣應(yīng)用,選擇部分產(chǎn)品提高補貼額測算比例,補貼額測算比例原則上最高不超過35%對區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機具品目或檔次降低補貼標(biāo)準(zhǔn)并逐步退出補貼范圍。

一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元;玉米去雄機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型氣力式播種機、大型聯(lián)合收獲機、大型水稻浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超15萬元;100馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過10萬元,200馬力以上動力換擋或無級變速拖拉機單機補貼限不超過25萬元;大喂入量聯(lián)合收獲機單機補貼限額不超過25萬元;大型甘蔗收獲機單機補貼限額不超過40萬元;大型自走式棉花收獲打包一體機單機補貼限額不超過60萬元;大型成套設(shè)施裝備單套補貼限額不超過60萬元。

在政策實施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實際補貼比例超過測算比例15個百分點的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)第一時間報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門應(yīng)結(jié)合實際情況及時組織調(diào)查,并將調(diào)查情況及時報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村財政。對有違規(guī)情節(jié)的,按相關(guān)規(guī)定處理;對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請,可按原規(guī)定兌付補貼資金,同時對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進行評估提出建議,將情況逐級上報。

六、資金的分配與使用

農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼支出主要用于支持購置先進適用農(nóng)業(yè)機械,以及開展有關(guān)試點和農(nóng)機報廢更新等方面。農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金必須足額保障,不得擠占,截留或用于其他支出。按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》履行法定支出責(zé)任,保障補貼資金需求。中央、省級財政安排資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當(dāng)年已購機的補貼申請,并通過辦理服務(wù)系統(tǒng)予以體現(xiàn),相關(guān)工作開展情況納入落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核。

、操作流程

農(nóng)機購置補貼政策實施按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣(鄉(xiāng))結(jié)算、直補到卡(戶)”方式實。具體操作程序如下:

(一)自主選機購機。購機者自主選擇購買機具,按市場化原則自行與農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式,原則上購機價格在5000元以上的鼓勵非現(xiàn)金方式支付購機款。并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。產(chǎn)銷企業(yè)出具給購機者的發(fā)票須注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、發(fā)動機號(限配備柴油機、汽油機的產(chǎn)品)、出廠編號等信息。購機行為完成后,購機者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補貼申請事項,簽署告知承書,承購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效,按相關(guān)規(guī)定申辦補貼。

(二)補貼資金申請及受理。購機者持購機正式發(fā)票、本人二代居民身份證、社會保障卡“一卡原件及復(fù)印件在購機年度內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心提出補貼申請。補貼額在3000元以下向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心提出補貼申請,補貼額在3000以上的向縣農(nóng)業(yè)機械化推廣站提出補貼申請。若購機者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,需提供營業(yè)執(zhí)照副本、法人代表身份證原件及復(fù)印件,以及開戶行名稱及企業(yè)賬號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心應(yīng)查驗原件,留存其復(fù)印件。申請補貼資金資料不齊的不得受理,并當(dāng)場向購機者作出說明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在受理申請后,錄入申請信息,打印《補貼資金申請表》和《農(nóng)機購置補貼資金申請告知承書》并在發(fā)票原件上蓋“已受理”字樣。購機者在《____年宣漢縣農(nóng)機購置補貼核實表》《農(nóng)機購置補貼資金申請告知承書》和《農(nóng)機購置補貼資金申請》中簽字或按手印。其真實性有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐項相關(guān)表中簽字并蓋章。單臺補貼額在3000元以上的機具,購機者在申請補貼時需提供人機合影圖片,實行牌證管理的機具,購機者要先到縣行政審批局辦理牌證照。嚴(yán)禁以任何方式授予補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)進入農(nóng)機購置補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權(quán)限

(三)審驗公示信息及核實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機購置補貼機具核驗工作要點(試行)》等要求,對補貼申請資料進行形式審核,對補貼機具進行核驗,其中實行牌證管理機具,要先辦理牌證照,并憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購機者補貼申請后,應(yīng)于2個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,對因資料不齊全等原因無法受理的,應(yīng)注明原因,并按原渠道退回申請,并告知購機者,做好咨詢答疑。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對符合條件可以受理的,應(yīng)于13個工作日內(nèi)(不含公示時間)完成相關(guān)核驗工作,并在農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼信息公開專欄和購機者在所在鄉(xiāng)村或補貼申請點公示欄中同時張榜公示公示時間應(yīng)為5個工作日,公示內(nèi)容包括購機者姓名(名稱)、地址、機具名稱、機具型號、購買數(shù)量、銷售價格、生產(chǎn)廠家、補貼額等,并將張榜公示的掃描件或其他能證明已公示的資料上傳到縣農(nóng)業(yè)機械化推廣站存檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理申請后及時組織人員對購機者所購機具進行入戶核核實時做到“見人、見機”,核內(nèi)容包括購機者是否與補貼資金申請人一致,機具上生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品型號、出廠編號、動力編號等信息是否與系統(tǒng)信息一致,機具經(jīng)核無誤后,由核人員在《____年宣漢縣農(nóng)機購置補貼核實表》上逐項填寫并簽字重點對單一產(chǎn)品購置較為集中、單人多臺套、短期內(nèi)大批量、同一主體連年重復(fù)購置、機具適應(yīng)性和購置數(shù)量與購機者生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)所需不相符合等情形進行核查并在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進行預(yù)警,對發(fā)現(xiàn)的問題線索進行評估。涉嫌違規(guī)的,應(yīng)及時組織調(diào)查并按規(guī)定處理,涉嫌違法犯罪的,要向司法機關(guān)移交。鼓勵探索多種核驗方法,提高補貼機具核驗水平。探索打造農(nóng)機管理干部、農(nóng)機技術(shù)人員、第三方機構(gòu)、有經(jīng)驗有意愿的農(nóng)機使用一線“土專家”和農(nóng)機手參加的資源隊伍,切實強化核驗工作人力資源保障。對高風(fēng)險機具、應(yīng)逐臺核驗;對安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險較高類補貼機具,以及當(dāng)?shù)爻醮纬霈F(xiàn)的高補貼額機具,在安裝完成且生產(chǎn)應(yīng)用一段時間后進行現(xiàn)場核驗和補貼兌付。對丘陵山區(qū)所用的量大面廣的小型機具,可結(jié)合實際指定便利化可監(jiān)測的核驗方法;對成套設(shè)施裝備,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政門可組織符合條件的第三方開展核驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成機具核后,定期將《____年宣漢縣農(nóng)機購置補貼核實表》中的第一聯(lián)、補貼機具結(jié)算明細(xì)表資料報送縣農(nóng)業(yè)機械化推廣站進行合規(guī)性審查并留存歸檔,其余資料留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)存檔并妥善保管,5年內(nèi)備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實具體負(fù)責(zé)人,確定聯(lián)系方式,定期將農(nóng)機購置補貼資料上報縣農(nóng)業(yè)機械化推廣站。

(四)補貼資金的兌付。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在公示完成后5個工作日內(nèi),向縣財政局提交資金兌付申請與有關(guān)材料,財政局于15個工作日內(nèi)通過國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。兌付給個人的農(nóng)機購置補貼資金必須通過社會保障卡“一卡通”發(fā)放。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機購置補貼資金。因資金不足或違法違規(guī)處理等原因需要延期兌付的,應(yīng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做細(xì)政策解讀,告知并穩(wěn)定購機者預(yù)期,同時聯(lián)合向上報告資金供需情況。補貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等原因確實難以完成兌付的,可在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進行預(yù)約登記申請,下一個年度優(yōu)先兌付。補貼政策全面實行跨年度連續(xù)實施,除發(fā)生違法違規(guī)行為的,不得以任何理由限制購機者提交補貼申請,且補貼機具資質(zhì)和辦理程序等均按購機者提交辦理服務(wù)系統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,切實穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)、自主使用,可依法處置。

、部門職責(zé)

(一)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是農(nóng)機購置補貼政策的實施主體、責(zé)任主體和操作主體,負(fù)責(zé)本縣農(nóng)機購置補貼政策的具體實施。主要職責(zé)包括:制定農(nóng)機購置補貼政策實施細(xì)則,并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局備案;宣傳農(nóng)機購置補貼政策,做好補貼資金需求調(diào)查摸底;確定補貼對象和補貼數(shù)量;對購機者提的資料進行合規(guī)性審查;協(xié)助財政部門做好補貼資金兌付;收集、整理和保管農(nóng)機購置補貼檔案資料;維護農(nóng)機購置補貼專欄;及時全面公開農(nóng)機購置補貼信息,接受社會監(jiān)督和政策咨詢;開展補貼機具抽查核實;受理各方舉報和投訴,按照屬地管理原則,強化購機補貼異常情況監(jiān)督和違規(guī)行為查處;督促企業(yè)做好售后服務(wù);督促違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)整改;開展補貼實施情況調(diào)查和總結(jié)等。負(fù)責(zé)補貼信息管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)操作、指導(dǎo)等;組織相關(guān)部門和人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展績效考評工作等。

(二)縣財政局職責(zé)。縣財政局是補貼資金兌付和監(jiān)管的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)補貼資金的撥付和監(jiān)管,參與制定農(nóng)機購置補貼實施細(xì)則;加快資金結(jié)算進度,及時兌付補貼資金;縣財政局為實施單位保障補貼工作實施必要的組織管理經(jīng)費包括政策實施績效考核、機具核驗、信息化建設(shè)、第三方抽查核驗等工作經(jīng)費,確保全縣農(nóng)機購置補貼工作正常開展。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的職責(zé)。落實工作責(zé)任制、廉政責(zé)任制。嚴(yán)格實行“誰辦理、誰負(fù)責(zé)、誰核實、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。做好政策宣傳并落實,受理購機者補貼申請,進行受益人資料審查,錄入購機者基本信息,對購機情況進行核實并對其真實性負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)購機者購機情況公示;按規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)補貼機具進行實地核實;按照規(guī)定辦理農(nóng)機購置補貼手續(xù)及上報工作;完成報賬資料及補貼機具的核實工作,做好農(nóng)機購置補貼信息檔案管理。

、工作舉措

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實施和監(jiān)管機制,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通協(xié)調(diào)配合,健全完善風(fēng)險防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程,明確職責(zé)分工,形成工作合力。要組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育,提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防能力,要認(rèn)真落實縣級及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織實施、審核監(jiān)管責(zé)任和財政部門資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。要加強績效管理,形成管理閉環(huán),切實提升政策實施管理工作能力水平。

(二)優(yōu)化服務(wù),提升效能。依托四川省農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”),動態(tài)分析部門辦理補貼申請具體時限,及時預(yù)警和定期通報超時辦理行為,督促加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,營造良好營商環(huán)境

(三)公開信息,接受監(jiān)督。各職能部門要加大補貼政策宣傳力度,綜合運用各類媒體、公告等多種宣傳方式以及村務(wù)公開等渠道,通過補貼政策信息上門指導(dǎo)服務(wù)上門等,全方位開展宣傳解讀,著力提升政策知曉率和實施透明度。及時主動回應(yīng)購機者關(guān)注的重點事項,正確引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定購機者預(yù)期,切實保障廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機企業(yè)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立完善農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼信息公開專欄,按年度公告近三年縣域內(nèi)補貼受益信息,公開違規(guī)查處結(jié)果等信息,主動接受社會監(jiān)督縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重點公開農(nóng)機購置補貼實施細(xì)則、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點信息全面公開,實時公布補貼資金申請登記進度和享受補貼購機者信息(格式參見附件3),在宣漢縣政府門戶網(wǎng)站、宣漢縣農(nóng)機購置補貼信息公開專欄網(wǎng)上對外公布,嚴(yán)禁對外公布購機者的通訊方式、身份證號碼等個人隱私信息。

(四)加強監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀(jì)律約束的通知》(農(nóng)辦機〔2019〕6號)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)和《四川省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法實施細(xì)則(試行)》(川農(nóng)業(yè)函〔2017〕1083號)要求嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,加強風(fēng)險防控和異常情形主動報告,更加嚴(yán)格實施信用管理和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)承制。要充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢,有效開展違規(guī)行為全流程分析排查,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門牽頭,其他部門支持的聯(lián)合查處和聯(lián)動處理,對違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢,從嚴(yán)整治違法違規(guī)行為,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)予以查處,有力維護政策實施良好秩序。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局咨詢和投訴電話:0818-5538123

縣財政局咨詢和投訴電話:0818-5202510

總結(jié)報送

每年11月25日前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將全年農(nóng)機購置補貼實施情況總結(jié)報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

 

附件:1.四川省20242026年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍

2.____年宣漢縣農(nóng)機購置補貼核實表

3.____年宣漢縣享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表

 


附件1

 

四川省20242026年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍

22大類41個小類101個品目)

1.耕整地機械

1.1耕地機械

1.1.1犁

1.1.2旋耕機

1.1.3微型耕耘

1.1.4耕整機

1.1.5深松

1.1.6開溝

1.2整地機械

1.2.1耙(限圓盤耙驅(qū)動耙)

1.2.2埋茬起漿機

1.2.3起壟

1.2.4筑埂機

1.2.5鋪膜

1.3耕地聯(lián)合作業(yè)機械(可含施肥功能)

1.3.1深松整地聯(lián)合作業(yè)機

2.種植施肥機械

2.1種子播前處理和育苗設(shè)備機械

2.1.1育秧(苗)播種機

2.2播種機械(可含施肥功能)

2.2.1條播機

2.2.2穴播機

2.2.3單粒(精密)播種機

2.2.4根(塊)莖

2.3耕整地播種作業(yè)機械(可含施肥功能)

2.3.1旋耕播種機

2.4栽植機械

2.4.1插秧機

2.4.2拋秧

2.4.3移栽機

2.5施肥機械

2.5.1撒(拋)肥機

2.5.2側(cè)深施肥裝置

3.田間管理機械

3.1中耕機械

3.1.1中耕機

3.1.2田園管理機

3.2植保機械

3.2.1噴霧機

3.2.2農(nóng)用(植保)無人機駕駛航空器(可含撒播等功能)

3.3修剪防護管理機械

3.3.1修剪機

3.3.2枝條切碎

4.灌溉機械

4.1微灌設(shè)備

4.1.1微噴灌設(shè)備

4.1.2灌溉首部

5.收獲機械

5.1糧食作物收獲機械

5.1.1割曬機

5.1.2脫粒機

5.1.3谷物聯(lián)合收割機

5.1.4玉米收獲機械

5.1.5薯類收獲機

5.2油料作物收獲機械

5.2.1花生收獲機

5.2.2油菜籽收獲

5.2.3大豆收獲機

5.3果菜茶草藥收獲機

5.3.1葉類采收機

5.3.2果類收獲機

5.3.3根(莖)類收獲機

5.4收集處理機械

5.4.1秸稈還田

5.5收獲割臺

5.5.1玉米收獲專用割臺

6.設(shè)施種植機械

6.1食用菌生產(chǎn)設(shè)備

6.1.1菌料滅菌設(shè)備

7.田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

7.1田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

7.1.1輔助駕駛(系統(tǒng))設(shè)備(含漁船用)

8.種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備

8.1 農(nóng)作物廢棄物處理設(shè)備

8.1.1秸稈壓塊(粒、棒)機

9.飼料(草)收獲加工運輸設(shè)備

9.1飼料(草)收獲機械

9.1.1壓扁)

9.1.2摟草機

9.1.3打壓(捆)

9.1.4草捆包膜機

9.1.5青(黃)飼料收獲

9.1.6打捆包膜

9.2飼料(草)加工機械

9.2.1鍘草

9.2.2青貯切粹機

9.2.3飼料(草)粉

9.2.4顆粒飼料壓制

9.2.5飼料混合

9.2.6全混合日糧制備機

10.畜禽養(yǎng)殖機械

10.1畜禽養(yǎng)殖成套設(shè)備

10.1.1蜜蜂養(yǎng)殖設(shè)備

10.2畜禽繁育設(shè)備

10.2.1孵化機

10.3飼料設(shè)備

10.3.1喂(送)料機

11.畜禽產(chǎn)品采集儲運設(shè)備

11.1畜禽產(chǎn)品采集設(shè)備

11.1.1擠奶

11.1.2散裝乳冷藏罐

12.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備

12.1畜禽糞污資源化利用設(shè)備

12.1.1清糞

12.1.2畜禽糞污固液分離機

12.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備

12.1.4畜禽糞便翻堆設(shè)備

12.1.5畜禽糞便干燥設(shè)備

12.1.6沼液沼渣抽排設(shè)備

12.2病死畜禽儲運及處理設(shè)備

12.2.1病死畜禽處理設(shè)備

13.水產(chǎn)養(yǎng)殖機械

13.1投飼機械

13.1.1投(飼)餌

13.2水質(zhì)調(diào)控設(shè)備

13.2.1增氧

13.2.2水質(zhì)調(diào)空監(jiān)控設(shè)備

14.種子初加工機械

14.1種子初加工機械

14.1.1種子清選機

15.糧油糖初加工機械

15.1糧食初加工機械

15.1.1谷物(糧食)干燥機(烘干機)

15.1.2碾米機

15.1.3糧食色選機

15.1.4磨漿機

15.2油料初加工機械

15.2.1油菜籽干燥

16.果菜茶初加工機械

16.1 果蔬初加工機械

16.1.1 果蔬分級機

16.1.2 果蔬清選機

16.1.3 水果打蠟機

16.1.4 果蔬干燥機

16.2 茶葉初加工機械

16.2.1 茶葉殺青機

16.2.2 茶葉揉捻機

16.2.3 茶葉理調(diào)機

16.2.4 茶葉炒(烘)干機

16.2.5 茶葉清選機

16.2.6 茶葉色選機

16.2.7 茶葉運輸機

17.棉麻蠶初加工機械

17.1麻類初加工機械

17.1.1剝(刮)麻機

18.農(nóng)用動力機械

18.1拖拉機

18.1.1輪式拖拉機

18.1.2履帶式拖拉機

19.農(nóng)用搬運機械

19.1農(nóng)用運輸機械

19.1.1軌道運輸機

20.農(nóng)用水泵

20.1農(nóng)用水泵

20.1.1潛水電泵

20.1.2地面泵(機組)

21.設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

21.1設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

21.1.1加溫設(shè)備

21.1.2濕簾降溫設(shè)備

22.農(nóng)田基本建設(shè)機械

22.1平地機械(限與拖拉機配套)

22.1.1平地機 

 

附件2

 

 ____年宣漢縣農(nóng)機購置補貼核實表

基本情況

購機者姓名

(或組織名稱)

地址

聯(lián)系電話

(購機者或法人代表)

第一聯(lián)縣農(nóng)業(yè)機械化推廣站留存第二聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站留存

 

 

 

補貼機具核實情況

機具品目

機具名稱、型號

購機

數(shù)量

代理網(wǎng)點

 

 

 

 

 

生產(chǎn)企業(yè)

 

 

中央補貼(元)

銷售價格(元)

出廠編號

動力編號

單臺

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

鄉(xiāng)

鎮(zhèn)

農(nóng)

業(yè)

務(wù)

 

 

 

 

 

 

 

核實人員:        負(fù)責(zé)人:                   日(公章)

購機者簽字(按手印):

備注:此表一式二聯(lián),縣農(nóng)業(yè)機械化推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站各存一聯(lián)


附件3

 

____年宣漢縣享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表

 

單位:                                                                       時間:        

購機者

補貼機具

補貼資金

所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

所在村組

購機者姓名

機具

品目

生產(chǎn)

廠家

產(chǎn)品

名稱

購買機型

購買數(shù)量(臺)

經(jīng)銷商

單臺銷售價格(元)

單臺補貼額(元)

總補貼額(元)


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



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