一、全縣生產(chǎn)安全事故情況
2024年12月份全縣未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
二、近期典型事故案例
（一）12月9日12時(shí)許，一輛貨車從貴州田坪往湖南方向行駛至新晃縣晃州鎮(zhèn)新民村香樹(shù)腳組國(guó)道G242線2806公里處側(cè)翻，與相對(duì)方向行駛的一輛客車副駕駛部位相撞，造成16人受傷，無(wú)人員死亡。
（二）12月14日，遼寧省大連市地鐵3號(hào)線大連站南側(cè)船票服務(wù)中心發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人員傷亡。
（三）12月18日，涼山鹽源縣金河鎮(zhèn)發(fā)生一起因家庭烤火造成的一氧化碳中毒事件，致3人死亡、1人受傷。
（四）12月25日凌晨，湖南省益陽(yáng)市一高速路段一輛救護(hù)車與一輛廂式貨車發(fā)生交通事故，致1人死亡。
三、春節(jié)及1月安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）季節(jié)特點(diǎn)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入1月，全縣氣溫逐漸降低，大風(fēng)、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣多發(fā)，安全生產(chǎn)不利因素增加，加之臨近春節(jié)，道路運(yùn)輸、建筑施工等，安全風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。
（二）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入年關(guān)，煤炭、煙花爆竹、天然氣等商品需求量增加，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)處于高位，加之受春節(jié)經(jīng)濟(jì)沖刺、冬季電煤保供等影響，大量工程項(xiàng)目進(jìn)入年底沖刺期，企業(yè)可能存在超能力超強(qiáng)度超范圍生產(chǎn)或非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，安全風(fēng)險(xiǎn)高。春節(jié)期間，一些促銷展、消費(fèi)展密集舉辦，我縣文旅市場(chǎng)將迎來(lái)游客集中、活動(dòng)集中、消費(fèi)集中的高峰期，景區(qū)索道、纜車、玻璃棧道等高空高速高危項(xiàng)目安全影響較大，群眾外出游玩道路交通風(fēng)險(xiǎn)高。
(三)森林防滅火安全風(fēng)險(xiǎn)。1月已進(jìn)入森林防火期，冬季氣溫干燥，我縣山區(qū)森林面積大，群眾野外用火管控不到位，高壓輸配電線路負(fù)荷過(guò)大、巡護(hù)不到位，靠近林區(qū)或草原的企業(yè)違規(guī)動(dòng)火作業(yè)或違規(guī)臨時(shí)用電作業(yè)易引發(fā)森林草原火災(zāi)，安全風(fēng)險(xiǎn)增大。
四、春節(jié)及1月份安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提示及工作建議
（一）城鄉(xiāng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)。歲末年初，人口增多，天氣寒冷，用火用電用氣等取暖行為增加，人員密集場(chǎng)所可燃易燃物多，滅火器數(shù)量不足，裝修單位材料堆放雜亂，可能因電氣線路老化、電氣線路超負(fù)荷，各類致災(zāi)因素疊加，火災(zāi)呈上升趨勢(shì)。臨近春節(jié)，超市、商業(yè)綜合體等場(chǎng)所人員密集，流動(dòng)量大，個(gè)別場(chǎng)所有占用堵塞消防通道情況，可能在火災(zāi)發(fā)生后，影響疏散逃生和滅火救援。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣安委會(huì)各成員單位要加強(qiáng)消防安全宣傳，提醒群眾自覺(jué)維護(hù)公共消防安全，不堵塞消防通道、安全出口，在日常生活中要做到用火人不離，及時(shí)清理陽(yáng)臺(tái)、樓道可燃雜物，消除火災(zāi)隱患，使用的電氣設(shè)備應(yīng)符合安全要求，不超負(fù)荷使用、不私搭亂接電線，在長(zhǎng)時(shí)間離家前要確認(rèn)電器斷電，電動(dòng)自行車嚴(yán)禁在樓道、室內(nèi)停放或充電，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（二）道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。歲末年初，能源運(yùn)輸、物料運(yùn)輸、電商物流運(yùn)輸?shù)刃枨罅看螅魇「傻馈⒐I(yè)園區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目附近道路貨運(yùn)車流量較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)繁重，渣土車、重型半掛牽引車等重點(diǎn)車輛超速超載、不按規(guī)定讓行、違規(guī)變道、搶黃燈闖紅燈等違法違規(guī)行為增多；冬季低溫冰凍、大霧團(tuán)霧等天氣增多，能見(jiàn)度低，以及山區(qū)道路結(jié)冰濕滑等給道路交通安全帶來(lái)不利影響。特別是沿山區(qū)域長(zhǎng)大下坡、急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)升高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣安委會(huì)各成員單位要加強(qiáng)源頭隱患治理，督促客貨運(yùn)源頭企業(yè)要采取有效措施，防止車輛超限超載出廠（站、場(chǎng)），嚴(yán)格從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村山區(qū)、長(zhǎng)大下坡等重點(diǎn)路段的安全管控，加強(qiáng)雪霜、大霧、冰凍等惡劣天氣下安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障。
（三）礦山和非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)。煤礦企業(yè)通風(fēng)設(shè)施設(shè)備管理不到位、密閉墻修筑質(zhì)量不合格、局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)行不穩(wěn)定、風(fēng)筒安設(shè)不規(guī)范，瓦斯超限風(fēng)險(xiǎn)高；冬季市場(chǎng)需求增大和能源保供任務(wù)因素疊加，部分企業(yè)忽視安全條件、超能力超負(fù)荷生產(chǎn)，在隱蔽致災(zāi)因素未查明探清的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)，可能存在頂板冒落、瓦斯災(zāi)害治理不到位、老空水探測(cè)不清等情況，安全風(fēng)險(xiǎn)高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣安委會(huì)各成員單位要督促煤礦企業(yè)落實(shí)礦井安全主體責(zé)任，健全水害防治機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)防治水制度和措施，加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查，規(guī)范使用正規(guī)采掘方法，嚴(yán)禁開(kāi)采邊界煤柱，摸清老空水賦存范圍，遇突發(fā)情況要及時(shí)處置并立即撤離井下作業(yè)人員，堅(jiān)決防范各類安全事故。
（四）危化行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。天氣寒冷，封閉作業(yè)場(chǎng)所、中控室等通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)口堵塞導(dǎo)致通風(fēng)不暢引發(fā)有毒有害氣體聚集，存在中毒和窒息風(fēng)險(xiǎn)。涉及有毒氣體產(chǎn)生的工藝、設(shè)備和物品未設(shè)計(jì)為密閉系統(tǒng)或未進(jìn)行統(tǒng)一處理，生產(chǎn)裝置、設(shè)備管道隱患排查和維護(hù)保養(yǎng)不到位，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)未安裝固定式有毒氣體報(bào)警探測(cè)器，作業(yè)人員個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品配備不齊全、佩戴不規(guī)范等，易引發(fā)中毒、窒息事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣安委會(huì)各成員單位要督促危化企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)氣柜、儲(chǔ)罐等設(shè)備設(shè)施開(kāi)展檢維修，加強(qiáng)活塞、導(dǎo)輪、密封系統(tǒng)等重點(diǎn)附屬部位的定期巡檢和日常維護(hù)保養(yǎng)，加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患整改閉環(huán)，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運(yùn)行，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，提升員工應(yīng)急反應(yīng)能力，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（五）建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)。臨近春節(jié)，建設(shè)單位搶抓施工進(jìn)度，可能出現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)不到位、交叉作業(yè)管理不當(dāng)、施工工序不合理，高處、臨邊作業(yè)和攀爬過(guò)程中“三寶四口五臨邊”措施落實(shí)不到位等問(wèn)題隱患；可能存在未按專項(xiàng)施工方案作業(yè)和放坡，盲建筑施工領(lǐng)域一些企業(yè)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)現(xiàn)象增多，施工場(chǎng)所防滑防凍措施落實(shí)不到位，易導(dǎo)致員工滑倒和凍傷，特別是高處臨邊作業(yè)和攀爬過(guò)程中易引發(fā)高處墜落；大霧天氣易導(dǎo)致塔吊操作員和特種車輛駕駛員視野受限，易引發(fā)起重傷害和車輛傷害事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣安委會(huì)各成員單位要重點(diǎn)防范起重吊裝機(jī)械、高大支模、腳手架以及高墜、物體打擊和坍塌等風(fēng)險(xiǎn)，督促建設(shè)單位履行安全主體責(zé)任，依法依規(guī)組織施工，建立和落實(shí)各項(xiàng)安全制度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查整改，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)審批制度，完善各項(xiàng)安全防護(hù)措施，強(qiáng)化施工人員安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
（六）工貿(mào)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。臨近春節(jié)，建材行業(yè)需求持續(xù)旺盛，企業(yè)趕工期、搶進(jìn)度意愿強(qiáng)烈，與生產(chǎn)伴隨的檢維修作業(yè)增多，作業(yè)、檢修時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行停機(jī)、斷電、掛牌等規(guī)定，檢修后未按規(guī)定程序進(jìn)行啟動(dòng)等易引發(fā)機(jī)械傷害事故；高處和臨邊作業(yè)未系安全帶，臨邊擋板和孔洞蓋板缺失，作業(yè)人員拋擲作業(yè)工具、隨意拋棄施工材料等易引發(fā)高處墜落、物體打擊等事故，安全風(fēng)險(xiǎn)高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣安委會(huì)各成員單位要緊盯重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)維檢修作業(yè)，高處、臨邊、動(dòng)火危險(xiǎn)作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促企業(yè)定期開(kāi)展安全隱患自查自糾自改，加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)和警示提醒，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，配足配齊應(yīng)急急救物資，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，堅(jiān)決遏制各類事故。
（七）城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)。臨近春節(jié)，人口增多，居民生活、餐飲經(jīng)營(yíng)單位對(duì)燃?xì)獾氖褂昧吭龆啵艿勒級(jí)骸⑹褂貌缓细裨钇块y、燃?xì)夤艿纼隽牙匣茡p等突出隱患可能導(dǎo)致燃?xì)庑孤細(xì)鈭?bào)警器失靈可能延誤疏散處理時(shí)間，導(dǎo)致災(zāi)損擴(kuò)大；近期道路施工多，施工單位因不清楚管線走向易挖斷燃?xì)夤艿缹?dǎo)致泄漏，甚至引發(fā)燃?xì)獗ㄊ鹿剩踩L(fēng)險(xiǎn)高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣安委會(huì)各成員單位要督促燃?xì)馄髽I(yè)要多途徑、多形式開(kāi)展燃?xì)獍踩R(shí)宣講，加密燃?xì)馊霊舭矙z和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患；餐飲服務(wù)場(chǎng)所要加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩芾恚３謭?chǎng)所通風(fēng)良好，嚴(yán)格使用燃?xì)鈭?bào)警器及其切斷裝置，規(guī)范使用醇基燃料、生物油等“新型燃料”，嚴(yán)防各類燃?xì)獍踩鹿省?/p>
（八）煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)。春節(jié)期間，是煙花爆竹銷售、燃放旺季，可能存在部分零售點(diǎn)超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)、混類儲(chǔ)存等行為，庫(kù)房日常隱患排查走形式等現(xiàn)象；煙花爆竹零售點(diǎn)位防火防爆安全措施落實(shí)不到位，違法銷售不合格產(chǎn)品，消防設(shè)施器材配備不足等易引發(fā)燃燒、爆炸事故，安全風(fēng)險(xiǎn)增大。各企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣安委會(huì)各成員單位、縣市場(chǎng)監(jiān)管單位要強(qiáng)化煙花爆竹燃放宣傳教育，督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)位加強(qiáng)安全管理，落實(shí)防火防爆措施，嚴(yán)禁違規(guī)存放、超量存放，及時(shí)規(guī)范銷毀不合格煙花爆竹產(chǎn)品，加強(qiáng)消防設(shè)施、消防器材等必備安全經(jīng)營(yíng)設(shè)施投入，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（九）文旅安全風(fēng)險(xiǎn)。春節(jié)期間，各類旅游景區(qū)、網(wǎng)紅打卡地、大型娛樂(lè)場(chǎng)所、親子樂(lè)園等地人員流動(dòng)量大，游客總量控制不當(dāng)、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位易引發(fā)擁堵、踩踏事件。各類娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備快節(jié)奏、高強(qiáng)度運(yùn)行，客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、景區(qū)旅游觀光車等特種設(shè)施設(shè)備未定期檢測(cè)、相關(guān)設(shè)施設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)和檢查不到位、游客安全防護(hù)措施落實(shí)不到位等易引發(fā)事故，安全風(fēng)險(xiǎn)高。各文旅單位，各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班值守制度，堅(jiān)決杜絕“脫崗”現(xiàn)象發(fā)生，非在崗值守人員要做好統(tǒng)籌，保證通訊暢通，確保出現(xiàn)重大緊急情況時(shí)隨時(shí)抽調(diào)力量處置。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施，確保一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，能夠做到快速響應(yīng)，科學(xué)救援。
（十）其他行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，需加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控，切忌趕工期、搶進(jìn)度、偷工減料生產(chǎn)，強(qiáng)化生產(chǎn)設(shè)備的定期巡檢和維護(hù)保養(yǎng)，定期清掃作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。歲末年初，祭祖、上墳燒紙、點(diǎn)燭、焚香等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)行為增加，森林火險(xiǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。要加大森林消防安全宣傳力度，全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。嚴(yán)禁一切野外違規(guī)用火行為，密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化。
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