??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：
現(xiàn)將《宣漢縣2025年就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
宣漢縣人力資源和社會保障局
2025年2月18日
宣漢縣2025年就業(yè)困難人員靈活就業(yè)
社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，促進(jìn)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，根據(jù)《四川省財(cái)政廳四川省人力資源社會保障廳關(guān)于印發(fā)<中央和省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（川財(cái)社〔2019〕38號）、《四川省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》《達(dá)州市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》《達(dá)州市就業(yè)服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)<達(dá)州市市本級就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作流程>的通知》（達(dá)市就發(fā)〔2021〕13號）等相關(guān)文件精神，為確保我縣就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼（以下簡稱社保補(bǔ)貼）工作順利開展，結(jié)合宣漢實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、補(bǔ)貼對象
被我縣認(rèn)定為就業(yè)困難人員、靈活就業(yè)后并繳納2025年社會保險(xiǎn)費(fèi)的下列人員：
（一）離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生；
（二）距法定退休年齡不足4年（男1966.1.1-1969.12.31、女1976.1.1-1979.12.31生）且無固定工作的下列就業(yè)困難人員：
1.按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民；
2.我縣原國有和集體企業(yè)下崗失業(yè)人員；
3.持有《殘疾人證》且具有相應(yīng)就業(yè)能力的城鎮(zhèn)常住殘疾人；
4.享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的城鎮(zhèn)常住人員。
二、補(bǔ)貼原則及期限
社保補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的原則，補(bǔ)貼期限自認(rèn)定為就業(yè)困難人員并實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的次月起計(jì)算，累計(jì)補(bǔ)貼時(shí)間不超過3年。離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長不超過2年。
三、補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
社保補(bǔ)貼項(xiàng)目為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1800元（不足1年的，按月計(jì)算）。
四、申報(bào)工作流程
（一）個(gè)人申報(bào)
申請人持本人“五項(xiàng)證件”（身份證、戶口簿或常住證、就業(yè)失業(yè)登記證、社會保障卡、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)憑證）的原件和復(fù)印件，到常住地社區(qū)便民服務(wù)窗口填寫“四項(xiàng)表格”，即：《四川省就業(yè)困難人員申請認(rèn)定表》（見附件1）、《宣漢縣2025年就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表》（見附件2）、《靈活就業(yè)人員承諾書》（見附件3）、《就業(yè)援助對象巡查承諾書》（見附件4）。
（二）社區(qū)核查
1.資料審核。社區(qū)經(jīng)辦人采取原件比對或系統(tǒng)查對等方式，對申請人遞交的“五項(xiàng)證件”的復(fù)印件進(jìn)行核對，并指導(dǎo)填寫“四項(xiàng)表格”。
2.精準(zhǔn)識別。社區(qū)經(jīng)辦人采取實(shí)地走訪或系統(tǒng)查對方式，精準(zhǔn)識別享受對象。對不符合享受條件的，及時(shí)向申請人做好政策解釋工作。如：個(gè)人持有營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的，已享受用人單位為其繳納了社會保險(xiǎn)費(fèi)的，失業(yè)后正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助的，未被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的，未實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，未自行繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，不屬于本方案規(guī)定的享受對象及年齡段的，已喪失勞動(dòng)能力的，被刑事處罰未滿期限的，其他有明確規(guī)定不應(yīng)享受的，均不應(yīng)列入享受對象。
3.上傳資料。每月底前及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）填報(bào)《宣漢縣2025年就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)匯總表》（見附件5），并將核對屬實(shí)的“五項(xiàng)證件”復(fù)印件和完善后的“四項(xiàng)資料”一并上報(bào)。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人采取系統(tǒng)比對等方式對社區(qū)上報(bào)的資料進(jìn)行匯總并嚴(yán)格審核，每月底或次月初如實(shí)填報(bào)《宣漢縣2025年就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)匯總表》，并將完善后的“四項(xiàng)資料”原件和“五項(xiàng)證件”復(fù)印件一并報(bào)縣就業(yè)局。
（四）縣級部門（單位）審定
縣就業(yè)局（業(yè)務(wù)股室：企業(yè)指導(dǎo)股）受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申報(bào)資料，采取大數(shù)據(jù)綜合比對等方式對申報(bào)資料進(jìn)行全面審核并將審核通過的人員信息錄入全省就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)。對審核未通過的，及時(shí)向申報(bào)單位予以反饋；年底前將審核通過的擬補(bǔ)貼情況匯總表報(bào)縣人社局進(jìn)行公示（掛縣政府門戶網(wǎng)站5個(gè)工作日）和復(fù)核，經(jīng)復(fù)核、公示無異議后，按財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定程序通過“一卡通”予以撥付。
（五）其他事項(xiàng)
就業(yè)失業(yè)登記證（又稱“就業(yè)創(chuàng)業(yè)證”）的辦理和登記原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心承辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不具備辦理?xiàng)l件的，可持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）證明到縣就業(yè)局辦理。
五、工作要求
（一）做好政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取多種形式對靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策進(jìn)行宣傳，讓該項(xiàng)政策惠及到符合條件的就業(yè)困難群眾，并于2025年12月10日前上報(bào)當(dāng)年相關(guān)申報(bào)資料，逾期不報(bào)所造成的影響由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 ）自行負(fù)責(zé)解決。
（二）嚴(yán)格審核把關(guān)。堅(jiān)持“誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。
（三）確保順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)要及時(shí)受理申報(bào)業(yè)務(wù)，認(rèn)真做好政策解答，及時(shí)審核匯總上報(bào)。同時(shí)做好矛盾化解工作，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
附件：1.四川省就業(yè)困難人員申請認(rèn)定表
2.宣漢縣2025年就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表
3.靈活就業(yè)人員承諾書
4.就業(yè)援助對象巡查承諾書
5.宣漢縣2025年就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)匯總表
附件1
四川省就業(yè)困難人員申請認(rèn)定表
填表時(shí)間： 年 月 日
姓名 |
| 性別 |
| 出生年月日 |
| ||
民族 |
| 婚否 |
| 文化程度 |
| ||
居住地址 |
| 聯(lián)系電話 |
| ||||
戶籍地址 |
| 是否已進(jìn)行失業(yè)登記 | 是 | 否 | |||
身份證號 （社會保障號） |
| 就業(yè)經(jīng)歷 | 有 | 無 | |||
有無其他生活來源 |
| ||||||
申請人承諾申報(bào)材料真實(shí)詳盡，若有虛假，愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 申請人簽名： | |||||||
以上欄目，由申請人本人填寫；以下欄目，由社區(qū)（行政村）或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)平臺負(fù)責(zé)填寫。 | |||||||
申請就業(yè) 困難人員 的類型 | 城鎮(zhèn)戶籍人員 |
| |||||
在常住地居住并參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或基本醫(yī)療保險(xiǎn)1年以上的城鎮(zhèn)常住人員 |
| ||||||
土地被依法征用剩余面積低于當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村勞動(dòng)者 |
| ||||||
申請就業(yè) 困難人員 的類別 | （1）大齡人員 |
| |||||
（2）殘疾人員 |
| ||||||
（3）低收入家庭人員 |
| ||||||
（4）連續(xù)失業(yè)一年以上的人員 |
| ||||||
省政府規(guī)定的其他人員 |
| ||||||
社區(qū)（行政村）公共就業(yè)服務(wù)平臺核實(shí)意見：
核實(shí)人（簽名）：
（公章） 年 月 日 | 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)平臺復(fù)核/核實(shí)意見：
復(fù)核人/核實(shí)人（簽名）：
（公章） 年 月 日 | 縣級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定意見：
審核人（簽名）：
（公章） 年 月 日 | |||||
附件2
宣漢縣2025年就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表
姓 名 |
| 性別 |
| 出生年月 |
| |
社會保障卡 開戶行 |
| 社會保障卡 賬號 |
| 聯(lián)系電話 |
| |
身份證號 |
| 居住地址 |
| |||
就業(yè)失業(yè) 登記證號 |
| 原工作單位 |
| |||
靈活就業(yè)情況 | 就業(yè)崗位 |
| 就業(yè)地點(diǎn) |
| ||
月收入（元） |
| 就業(yè)起始時(shí)間 |
| |||
申報(bào)補(bǔ)貼月數(shù) | ( )個(gè)月 | 申報(bào)補(bǔ)貼金額 | （ ）元 | |||
本人申請 | 本人承諾靈活就業(yè)情況真實(shí)，若有不實(shí)，愿意承擔(dān)一切責(zé)任。
申請人（簽名）： 年 月 日 | |||||
社區(qū)意見 | 經(jīng)查，情況屬實(shí)，同意申報(bào)。 經(jīng)辦人（簽名）： 負(fù)責(zé)人（簽名）： 年 月 日（加蓋公章） | |||||
鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）意見 | 經(jīng)核，情況屬實(shí)，同意申報(bào)。 經(jīng)辦人（簽名）： 負(fù)責(zé)人（簽名）： 年 月 日（加蓋公章） | |||||
縣就業(yè)局 意 見 | 經(jīng)審核，符合申報(bào)條件，同意補(bǔ)貼 元。 經(jīng)辦人（簽名）： 分管領(lǐng)導(dǎo)（簽名）： 負(fù)責(zé)人（簽名）： 年 月 日（加蓋公章） | |||||
附件3
?靈活就業(yè)人員承諾書
本人姓名：________，身份證號碼：________________，聯(lián)系電話：_________________，于______年___月在 ____________________________公司（單位）實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，就業(yè)地點(diǎn)：______________________________________（詳細(xì)就業(yè)地點(diǎn)），雇用人（或證明人）_________________、雇用人（或證明人）聯(lián)系電話___________________________。
本人承諾以上內(nèi)容屬實(shí)，如實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不一致，本人愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
承諾人簽字：
2025年 月 日
附件4
就業(yè)援助對象巡查承諾書
被巡查對象（靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼申請人）姓名： ，
性別： ，出生日期： 年 月 日，身份證號碼： ，戶籍地： ，常住地址： 。
本人承諾下列事項(xiàng)屬實(shí)：
1.無單位繳納“五險(xiǎn)一金”；
2.未注冊工商營業(yè)執(zhí)照；
3.無其他收入；
4.所提交的資料真實(shí)有效。
以上內(nèi)容，本人已知曉明白，如有弄虛作假，本人愿承擔(dān)法律責(zé)任。
承諾人簽字（手印）：
2025年 月 日
附件5
宣漢縣2025年就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)匯總表
填報(bào)單位(蓋章）： 填報(bào)時(shí)間：
序 號 | 姓名 | 性 別 | 年 齡 | 身份證號 | 社保卡賬號 | 社保卡開戶行 | 申報(bào)補(bǔ)貼月數(shù) | 申報(bào)補(bǔ)貼金額（元） | 聯(lián)系電話 | 人員類別 | 備注 |
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